金富軾和朴精光被安排得明明白白。
畢竟是能夠遺臭萬年的秦會玩親自出手，又有戶部右侍郎汪吉在旁邊敲邊鼓，而金、朴兩人在灤州邊市所見的一切，又在無時無刻的證明着秦會玩這些套路的正確。
尤其是秦會玩特意帶着金富軾和朴成性去了一趟剛剛開始修建，可是花了大半年時間也只是堪堪打完城牆地基的順天府新城之後，就算金富軾和朴精光再怎麼精明，也難免爭着搶着上了秦會玩的擔架。
當然，金富軾和朴成性放在高麗還勉強能有點兒地位，但是放到大宋來說，就連個屁都不是了。
趙桓把這兩個傢伙扔給秦會玩之後就沒再關心過。因為跟兩個棒子相比，趙桓更關心大宋自己的問題。
忠烈祠的問題，軍隊的問題，驛站的問題，行政區劃的問題，等等亂七八糟的問題搞得趙桓頭大如斗——
忠烈祠的問題算是最好解決的，只要花錢就能解決。
可是剩下的那些問題呢？
軍隊不堪大用是明擺着的事實，之前能出現二兩多禁軍被二十七個金兵追着打的破事兒，現在甚至都能出現雷州水師在海上跑錯路的破事兒。
驛站也是一樣。
大宋的驛站系統是接受兵部和樞密院雙重管轄的，兵部具體過問郵驛的規約條令、人事調配、遞馬的配備等等問題，而樞密院則是處理關於驛馬的發放、頒佈驛遞的憑信符牌等事務，兩個機構互相制約，不得擅自專權。
然而實際上，大宋的館驛系統已和通信郵遞完全分開，僅僅履行一種接待過往官員投宿的職責，而傳遞政府公文和書信的機構，另有名目，總稱為「遞」，又分「急腳遞」、「馬遞」和「步遞」數種。
負責送信的遞有「遞夫」，又稱為鋪兵，一般由地方上的廂兵充任，是傳遞文書的主要人員。郵置人員由民改為兵，這是從北宋初年時趙大所制定的規矩，因為「前代置郵，皆役民為之」，給百姓增加很大負擔。
趙大登基之後「即革此弊」，開始「以軍卒代百姓為遞夫」，其後更設置專門的驛卒，以此來減輕百姓負擔。
但是中原王朝自古以來就有把好經念歪的本事。
鋪兵「晝夜往來，備極勞苦」，按規定他們應該由朝廷按月撥給的糧餉，然而官吏們層層剋扣下來，卻常常使得這些鋪兵們處在衣食無着的境地。有的「盤纏缺乏，多飢凍僵殍」，有的「衣食不給」，「率被笞捶」。
為了活命，這些鋪兵和鋪夫，只得嘯聚山林，落草為寇。而為了防止鋪兵逃跑，大宋朝廷則是大手一揮，玩起了老套路——把這些鋪兵們當成囚犯一樣刺面，刺臂。
然後這些鋪兵們就越發的不願意當這個兵。
惡性循環之下，大宋的驛站系統基本上也廢的差不多了。
至於行政區劃的問題，則是更加的操蛋。
大宋的行政區劃是路，大概相當於明朝時期的省，略似於唐代的「道」。
但是，大宋朝廷雖然號稱有26路，然而實際上在靖康元年之前卻只有二十四路，到現在靖康三年年末，大宋的實際控制地盤已經遠遠超過了二十六路，如果再把甘肅布政使司和交趾布政使司按照路的規模拆分一下，估計大宋的「路」最少也得三十多個。
而路的編制下面還要設府、州及帶縣的軍、監，府、州、軍、監下設縣及不帶縣的軍、監，地方行政區劃實行路、府（州、軍、監）、縣（軍、監）三級制。
然而就是在如此複雜混亂且極度臃腫的行政結構下，又催生出了撲買制這麼個小朝廷制度，令趙桓這個穿越者都感到腦袋瓜子嗡嗡的。
而且這些亂七八糟的破事兒又很難解決——如果真的很容易就能解決，趙桓在當初滅掉西夏之後就應該開始着手解決了，又何至於拖到靖康三年年末？
因為這些亂七八糟的問題在表面上來看，驛站的問題是驛站的問題，軍隊的問題是軍隊的問題，行政區劃的問題也跟驛站和軍隊不挨邊。
然而實際上，除了驛站之外，剩下的行政架構問題以及軍隊的問題，可謂是真正的牽一髮而動全身。
行政區劃如果改制，不光路及下設的官僚
第251章 大宋的百年積弊
