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土地財政的問題當然也不少，不過最主要的問題有兩個。
首先，政府雖然嘗到了「賣地」的甜頭，也意識到「土地財政」的重要性，但在改革開放後的近20年裏，並沒有設計出一個行之有效的「土地財政」制度，於是隨着國有企業的破產倒閉、轉讓以及具有中國特色的「mbo」，大量的國有土地資產流失，被裝進了「最先富起來」的那一部分人的口袋裏
其次，1994年分稅制改革的時候，將當時規模還很少的土地收益，劃給了地方政府，從而奠定了地方政府走向「土地財政」的制度基礎。
當中央意識到這個問題的時候，地方政府已經被「土地財政」養叼了胃口，想做出改變卻有心無力。繼而，地方政府被綁在「土地財政」的戰車上，想停都停不下來，甚至不敢停下來，因為一旦停下來，地方政府絕對會被龐大的地方債給壓垮。
傅松是站在三十年後往前看，所以才看得這麼清楚，但韓澤聲一個土生土長的香江人，卻能看得這麼透徹，肯定是有點水平的。
老子要不要搞點事情？至少要讓上頭知道，原來賣地這麼賺錢
不過這都是以後的事情了，現在他最關心的是什麼時候能把跟市政府簽訂的投資協議落實下來。
接下來的幾天，傅松真正見識了什麼叫否極泰來，什麼叫效率，以及市政府是如何對待「沐城人民的好朋友」的。
韓澤聲和呂仁鶴分別被授予「沐城市榮譽市民」稱號，韓澤聲獲得這個稱號是無可指摘的，但呂仁鶴這個冒牌沐城人獲得這個稱號，絕對是暗箱操作。
兩天後，韓澤聲代表遠景集團與沐城是政府簽訂了戰略合作協議，這次是真正的具有法律效力的協議，畢竟協議上蓋了市政府的大章，還有程市長的簽字。
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