測試廣告1 「土地銀行?」陳建設終於從地圖上抬起頭,好奇地問道。墨子閣 www.mozige.com
徐英同樣一腦門子問號,道:「銀行主要是存錢和貸款兩項業務,如果從表面意思來看,土地銀行難道是用來存土地的?」
傅松笑道:「差不多就是這意思。土地銀行的歷史可以追溯到十八世紀德國,那時候的土地銀行主要為了提供土地抵押融資、發行債券的金融服務。還有十九世紀中葉法國的土地銀行,主要承擔配合法國政府住房政策和發放長期優惠貸款的任務。」
陳建設疑惑道:「聽你這麼一說,土地銀行不就是金融機構嗎?咱們國家的銀行也做土地抵押的生意。」
傅松擺擺手道:「這是最早的土地銀行。後來土地銀行的內涵和職能逐漸發生了變化,從最初的抵押融資機構,轉變為具有調控土地市場、保障城市發展等功能的公益性機構。
最典型的當屬荷蘭,為了應對和解決人口增長和城市迅速發展帶來的問題,1896年荷蘭開始成立地方土地銀行,由各自治區的土地開發企業主導土地的收購、開發和處置事宜,收購的土地中有50%用於基礎設施建設和公共事業。」
陳建設和徐英聽得很認真,像這些知識如果不是傅松主動提起來,他們恐怕這輩子都沒機會接觸到。
「總的來說,雖然各國成立土地銀行的初衷和目的不同,但都產生了同樣的效果,即調控土地市場和房價,保障城市正常發展的用地需求。從二十世紀下半葉開始,隨着對生態環境的日益重視,土地銀行除了滿足上述基本目標之外,還在改善城市生態環境,提高市民生活水平,促進城市平衡發展等方面發揮着重要作用。」
傅松端起杯子喝了口茶,留給他們消化的時間。
徐英道:「你到底想說什麼?」
傅松笑着問:「市里不是缺錢嗎?」
徐英好笑道:「賣地哪得着這麼麻煩?」
陳建設深以為然地點點頭,如果用這種方式賣地,跟脫褲子放屁有什麼兩樣?
傅松無奈道:「我是做生意的,做生意必須貨真價實,但很多時候光貨真價實還不夠,還要會宣傳,會包裝。」
陳建設和徐英面面相覷,怎麼又扯到做生意上了?
傅松一邊給三個杯子續上茶,一邊道:「賣地很簡單,在地圖上畫上個圈,然後招拍掛就是了。但這樣的地賣不上價錢,為什麼?」
徐英接手城建工作小半年了,對傅松說的這個問題自然清楚,道:「城市土地的價格跟區位和開發程度有關。好地段的自然貴,開發程度高的自然也貴。」
傅松點點頭道:「土地分生、熟,生地便宜,熟地貴。熟地為什麼貴?因為政府要把基礎設施搞好,要把周邊配套搞好,所以才貴。回到剛才說的土地銀行,其實我覺得在我們國家實行的話,叫土地儲備更合適和準確。」
「土地儲備?」陳建設頷首,「這個叫法比土地銀行更好理解。」
傅松道:「陳書記,我們國家土地都是公有制,所以實施儲備的主體只能是地方政府。那麼土地的來源有哪些?以舊城改造為例,老舊民居拆改建後騰退的土地,工礦企業遷移騰退的土地,主要是這兩種來源。」
說完,傅松指着地圖繼續道:「居住用地我們先不提,徐副市長剛才也說了,很多工礦企業都是市直屬企業,說白了這些企業的地皮都是國有資產,企業搬遷後,政府出面將這些企業的地皮收購過來,然後統一進行開發整理,統一儲備,統一規劃,最後統一出讓。」
陳建設和徐英都是眼前一亮,誰都不是傻子,真要這麼搞的話,這些土地的價值將比單獨拎出一塊來更高,不是高一點,而是高很多!
「在這個過程中,政府要做的就是包裝,三通一平是最基本的,還要把周邊配套做好,像什麼學校、醫院、菜市場、公交等等,這些工作雖然花錢,但卻能最大程度的提升土地價值。最後,城市形象提高了,生態環境改善了,市民生活便利了,政府也獲利了,可謂一舉多得。」
陳建設摸着下巴思索了片刻,皺眉道:「這麼做好是好,就是太花錢!」
第九百七十三章 放棄