如果你在東部歐洲旅行,你會發現導遊介紹那些中小城鎮也是有套路的,上來都是概述,然後是歷史,地理,人口,經濟,文化,教育,交通,特色,名人什麼的。文師閣 m.wenshige.com不管怎樣,最後在經濟一項,通常還會列出本城鎮最大的僱主是誰。
至於最常出現的僱主,大多都是是以下這幾種,像大型私營農業集合體、醫院機構、社區學院和大學、國營軍事工廠、政府機關、小學和中學、連鎖超市門店。
這裏可以看到歐洲和布列塔尼亞的幾點區別。
第一,布列塔尼亞的大醫院一般都開在大城市中心,而歐洲有很多不錯的醫院都開在大城市周邊的眾多衛星城裏。
第二,為防止學生生事,布列塔尼亞很少有大學城的概念,同時大學需要當地財政的支持,所以布列塔尼亞大學比較傾向於依託大中城市而建。而歐洲的大學可以自成一體,不需要向全世界招生,只要滿足周邊工廠子弟就行。本身就是一個財政發動機,所以如果小城鎮給予土地,稅收等優惠,所以歐洲大學建在小城市毫無問題。
第三,軍事工廠特別是諸如鋼鐵廠、櫻井礦冶煉廠等重化工企業在東部歐洲從來都是一個很強大的地方組織,在很多地區等同於地方政府,和鎮政府或者市政府平行運行,甚至在歐系布列塔尼亞的烏拉爾地區,很多軍工廠是有權利制定物業稅的稅率的。徵稅權使得學區也成為一個獨立的財政實體。
最後,農業集合體建立的連鎖超市在很多小城市是幾乎唯一的大型購物場所,對當地居民的民生起決定性作用,可僱傭幾百人,是重要的當地僱主,在政治上可以起到比當地政府還大的作用。
甚至某些連農業集合體都看不上的古老小城鎮,其命運通常就是慢慢消亡,年輕人一去不返,老年人慢慢等死,非常讓人絕望。
這樣的城鎮一般常駐人口都在2000-5000人,由於東北部城市區較為密集這種小鎮離最近的城市中心5–20英里。
18世紀末進入第一次工業化時代參與了世界工業化進程和數次同布列塔尼亞戰爭的物資供給東部歐洲大城市及周邊輻射小鎮基本上都是工業原因建立,主要產品為煤鐵鋼石材玻璃櫻井絕礦及這些原材料進一步的加工產品。小鎮建立多依託礦山鐵路和內河航運港口。
進入20世紀,隨着製造業全球化,經過轉型。如今,這些工業歷史的城市基本有三個發展趨勢。
第一離大城市近的,通過低廉地稅,優美環境和高效的政府運營成為大城市周邊的居住郊區。然後財政收入靠稅收(主要是行政區居民房產稅和居住居民的收入稅)。
和布列塔尼亞那套「強者為王不同,歐洲是一個實現大多數人口富裕的國家。所以中產居民的稅收相當可觀。加上小鎮公共支出少,如無公共交通系統,無低收入保障計劃,公立學校少,警察少,甚至有幾個小城合用消防隊現象。
第二是依賴產業。如果你只是來歐洲短期旅遊,很難見到小鎮的產業,因為這些產業園區都在遠離居住區被森林掩映的工業區里,包含像飲料啤酒生產灌裝,倉儲,物流。還有就是健康產業,這是近年的新興產業如製藥,醫療用品。
以上產業要麼需要本地化,要麼受到歐洲法律強制要求必須本國生產比如機甲發動機、晶片和動力系統的製造(這可謂是歐洲無上的榮耀),很難被外國或西岸競爭者取代。這種策略的好處是來錢快多穩定。壞處是小鎮會有各種工業對居住環境衝擊,如噪音交通和潛在的環境破壞。
第三是旅遊和本地經濟,有些是高附加值的農業產品,如之前介紹的摩爾達維亞的葡萄酒莊。如果小鎮有山河湖海等自然風光,或建築風貌特別或知名餐廳,周末會吸引來很多大城市市民休閒旅遊。
而現在西部約爾軍沃里克部攻入的奧爾斯克就是依託第三種發展模式發展的波蘭小鎮,這裏美酒美食讓沃里克做出了一個錯誤決定。
「今天晚上我們在這裏宿營!」