秘書處作為內務府各衙門之首，權力和作用完全不下於明朝的司禮監，不但要伺候皇帝的生活起居，草擬旨諭，還要協助處理一切大小事物。
總共有八個司。
第一司負責起草審核旨諭。
第二司負責分類處理各種公文。
第三司負責掌管檔案和所有聖旨，聖諭的保管儲藏
第四司負責朝堂司儀，保管玉璽。
第五司負責生活起居。
第六司負責近身安全保衛。
第七司負責掌管玉璽和皇帝私印。
第八司負責外出宣讀旨諭。
各司全部是清一色的女官，由八大內官統領，各司其職，人數有多有少。
最多的是負責分類處理各種公文的第二司，足足有上百人。
最少的則是掌管玉璽，私印的第七司，只有四個人，皇帝私印共分五塊，第一塊作用最大的一號印皇帝自己拿着，其餘二號至五號印，則由四人每人負責保管一塊。
除此之外，四人每人還擁有一把鑰匙，裝傳國玉璽的精鐵盒子雖然由第四司的人保管，卻需要第七司的人才能打開。
盒子左右都有一道門，其中一道需要四人的鑰匙，同時才能打開，另一道備用門則只需一把鑰匙就可以打開，而這把鑰匙則掌握在秦宇自己手中。
下發旨聖的程序是，先由第一司起草審核，秦宇過目後蓋一號私章，然後在第四司的監督下，第七司的四人同時打開盒子，拿出玉璽蓋印，再立即放回盒子，最後由其他部門印刷副本。
下發聖諭就簡單得多，起草審核完畢，皇帝過目，重要的事親自加蓋一號印，一般的事，四人任意一人加蓋私印即可。
至於軍隊的調動，相關制度秦宇還在研究，畢竟軍隊太過重要，絕對馬虎不得。
御書房內。
秦宇見柳如是她們都是一臉的茫然，有些無語，但他又不想用太監，只得罵道：「你個死腦筋，這只是政務院份內的事，不需要聖諭，就更別提聖旨了，朕只是在教導他們，教導懂嗎？不是下令。」
他的設想是將來皇帝不會幹涉具體的行政事務，只是在旁監督，為了做個好榜樣，這種事豈會直接下聖諭？
「可是…可是，按照制度，若是陛下不下聖諭，那錢總理不是完全可以…」
柳如是被罵的低着頭，小聲道，但終究還是沒敢說出最後那句大逆不道的話，顯然被秦宇的制度化查毒已深，潛意識裏已經認為一切都要按照規定和法度來操作。
「完全可以不聽朕的話是吧？哼哼，聖旨聖諭只是朕正當的權力，但除此之外，朕還有許多延伸的權利，比如他要是敢不聽朕的話，朕就下制書，罷免了他的政務院總理，你說他敢不聽朕的話嗎？又比如現在朕要寵幸你們，你們敢拒絕嗎？」
秦宇背着手，起身來到她們近前道。
「臣妾不敢！」
柳如是下意識的回道，臉上卻有些發燙，其他女官也都齊齊低下了頭，心說，要是陛下肯寵幸她們，她們歡喜都來不及，又哪裏會拒絕？
「這不就得了，現在能分得清何時該草擬聖諭，何時不該了吧？」
秦宇見一見她們依然懵懵懂懂，只得一擺手：「好了，今後朕叫你們草擬，你們就草擬，下達口諭時也會跟你們說一句傳朕口諭的。」
沒辦法，沒有經驗豐富的老太監傳承，這一套別說她們，就是秦宇自己也好好的請教了張嫣一番，才結合自己的想像，弄出了這麼一套他自認為完美的制度。
至於寵幸她們那是不可能的，因為宮中所有的女官和宮女，警衛都不允許和皇帝發生關係，一旦發生關係，就自動晉升為才人或者嬪妃，不能再擔任任何職務。
對於後宮，秦宇同樣制定了一套嚴格的管理制度，皇后，嬪妃在後宮之中，雖然高高在上，地位尊崇，實際上卻沒有什麼權力。
除了決定自己吃什麼，穿什麼，去哪裏遊玩，連處置伺候自己的宮女，都要經過專門的部門審批，至於動不動就將宮女打死，那是不可能的。
而皇后嬪妃們除了一名貼身宮女終身伺候，其他伺
第484章 八艷齊了
