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位於西南突前區域的關苓春暖花開,草長鶯飛,早春播種的農作物已勃勃拔青一付旺盛生機。
白鈺率正府辦主任蹇姚宇、統戰部長李卓、副***尹冬梅來到邊境衝突的肇事方——哈尼山寨。
哈尼山寨位於關苓山沉香峰山腰,方圓0.7平方公里,海拔727米,全寨381戶1072人。據可考資料修建於明朝中葉,因百分之九十以上常居人口都是哈尼族故命名為哈尼山寨,建國後享受民族政策以自治為主。
山寨東西南三面異峰突起,絕壁如削,唯西北向有一崎嶇小徑蜿蜒通向關苓縣城,可謂「一夫當關萬夫莫開」的戰略要地。
寨子修築疊澀式房屋一千二百餘間,總建築面積達六萬平方米,寨牆厚1.6米,高2.5米,長五百餘米,全部用青石砌成,建有排槍、箭孔;寨門兩側建有哨樓,寨牆厚1米,高2.5米,長600米。
進山時天空飄起細雨,雨中的山寨顯得神秘幽美,雨霧包裹着山體的大片雲海,異常厚重卻又飄忽不定;偶露崢嶸的山峰若隱若現,恍若久別重逢的戀人再見時的深情與驚喜;色調沉着深厚的的山寨孤寂散落於翠柳修竹間,踏着青石板路,門前碧水如畫,屋後青山似黛,山水田園人家成畫,人也成了畫。
哈尼山寨寨主和自治村委會主任為同一人,即「神槍手」東丹揚,據說他能單手持槍打中奔跑時的壯狼眼睛。
白鈺一行拜訪了兩位哈尼族百歲老人,又慰問了貧困戶、殘疾戶和上次衝突中傷亡人員家庭,之後聽取東丹揚代表村委會做的匯報,主要談了三點迫切要求:
一是邊境安全問題。從地理位置講哈尼山寨距離邊境線近二十公里,並不處於突前區域甚至不叫邊境山寨,但歷來毒販、軍火走私販為逃避邊防軍檢查經常從沉香峰繞入關苓縣城,哈尼山寨防禦壓力越來越大,因此希望邊防軍加強山寨附近巡查。
二是基礎設施問題。東丹揚直言不諱二三十年來關苓正府對於關苓山區各個山寨的基礎設施建設存在「欠賬」,多少封申請報告石沉大海,多少次請求束之高閣,哪怕省市兩級明確專款專用的財政撥款也經常被擠占挪用,造成①電網負荷脆弱,山寨村委會為控制電量挖空心思,夜裏都不敢開路燈,就算如此還時不時停電,寨子不得不常備五台大功率發電機;②供水問題仍未解決,山寨生活用水主要靠寨後兩眼山泉,冬季枯水期時泉水流量驟減,上百人擠在狹窄山道上排隊打水現象時有發生;③有線電視、手機網、網絡等更是狀況不斷,信號時有時無,出了故障等三五天都是家常便飯,有時拖到半個月才能解決,寨民們怨聲很大。
三是邊境貿易問題。哈尼山寨以傳統農業為主,種植糯米、大麥、沙苑子和板藍根,貿易方式是兩個方向的以物易物,關苓方向交換生活日用品、輕工業品、農具、家具家電;境外頌豐縣區交換稻米、芋頭、香蕉等。
然而近年來這種維持了數百年的貿易方式受到越來越多嚴峻挑戰。一方面頌豐方面經濟停滯不前財政陷入窘境,開始打起了邊境自主自發貿易的主意,加大邊檢和徵稅力度,一旦發現便抓起來索要百分之三十關稅,雙邊民間貿易遭受沉重打擊;另一方面全球經濟低迷前提下各國正府濫發貨幣,物價飛漲,農產品與工業品的剪刀差愈發加大,哈尼山寨以物易物方式吃虧明顯。
再這樣漲法哈尼寨民種田都沒有意義了。東丹揚苦惱地說。
作為主管民族和民政的李卓、尹冬梅,分別就其中部分問題作了說明,如基礎設施嚴重滯後是因為關苓山地形複雜鋪設管道線路工程難度高且耗資巨大;維修維護服務遲緩則因為企業化經營後的供電移動網絡等運營商為控制成本壓縮人手,導致服務屢屢脫節;農產品價格補貼已受到歐美國家多起訴訟,在世貿組織壓力下國家不得不暫停或大幅降低補貼標準等等。
當着全體村委會成員和部分寨民代表的面,白鈺沒多說什麼,僅表示非常重視東丹揚反映的問題,這次回去會組織相關領導和部門認真研究,及時拿出切實可行的措施。
吃過簡單的工作餐,一行人考察了山寨外的梯田、果林、山泉點