轉眼間,夏鴻升做着涇陽縣令,就已經過去了七天。就目前來看,縣衙中的這些佐官效率倒也還行。
當然,也可能是夏鴻升剛來,這些人便就算是真的有些個問題,也還沒有暴露出來。就像夏鴻升在試着他們一樣,他們也在試着夏鴻升。
從夏鴻升自己的內心來說,是不願意將人太過於往壞處想的。只不過,害人之心不可有,防人之心不可無。這幫縣衙中的佐官,就是夏鴻升的手和腳。手和腳一定要得力,才能讓夏鴻升的想法變成現實。
六日的時間,旬假之前,夏鴻升交代的三件事情,除了書寫的字句需要裝裱,還沒有裝裱出來之外,其他的兩件事情都已然辦成。
衙門前豎起了兩個政務欄,上面張貼了縣衙的政務,還有縣衙諸官員的情況,自然也有人口普查的事情錄於其上,引來了不少人的圍觀。
夏鴻升讓一眾佐官回去好生休息了一日,旬假結束之後,就要開始着手人口普查了。
「人口普查,意義重大。進行人口普查,是咱們縣衙治理百姓的需要。是咱們縣衙做出決策的基礎。通過人口普查,便可以了解涇陽縣之中各種讀書人口的比重,就可以制定教育之舉措了解各行業人口的分佈,可以制定人口的做工做事的舉措。摸清涇陽人口的行業分佈,可以為咱們縣衙日後調整各行各業提供基礎。若是沒有準確的人口數據,縣衙的諸多舉措的制定,就缺乏足夠的依據。比方說,分年齡的人口數,就告訴讓咱們縣衙知道有多少孩童需要上學,有多少老人需要照顧,咱們便可根據這些數據,去規劃學堂之建設,及對孤寡老人之幫助。而人口做工做活的數據,可以教咱們縣衙知曉哪一類人沒能耕種沒能做事,生活有困難,咱們就可以有針對性地制定一些舉措,來幫助他們。你比方說,咱們一普查,發現本縣從事商業的人太多,那麼接下來,就可以制定一些有利於耕種的舉措來,吸引人們種地。而若是種地的人太多,咱們又可以制定出些鼓勵經商的舉措,吸引人去經商。這便是本縣所言的知己知彼,有的放矢啊!」夏鴻升對一眾佐官們說道。
「縣令大人,這人口普查的法子,的確可以使得縣衙詳細的得知本縣之百姓情況。」縣丞想了想,對夏鴻升說道:「可當中卻有個問題,下官不知當講不當講。」
「集思廣益,但講無妨。」夏鴻升點了點頭,笑着說道:「日後諸位若是對本縣的決定有何看法了,也是一樣,但講無妨便是。大家一同商量,各自獻言,才能查漏補缺,使得政令臻於完善。」
縣丞行了一禮:「多謝縣令大人!」
然後又說道:「縣令大人,涇陽乃畿縣,本縣之人數,就算沒有十五萬,也至少有個十萬人的。這十萬人若是個個都要問道,只怕不成。一來,咱們縣衙沒有這個人手。二來,有些人他是本地人,卻不在本地,又或是非為涇陽人,卻又留於涇陽,這部分人算不算數?三來,這表冊上面大大小小几十餘項名目,都須填寫下來,可縣衙裏面,能寫字的只怕都在這裏了。差役裏面,能寫字的也沒有一兩個,如何能填完?」
「是啊,縣令大人!」聽到縣城這麼說,那縣尉也說道:「咱們縣衙裏面,算上衙役,也不過百十號人。這百十號人全都派了出去,要訪遍這涇陽的所有人口,這……這可如何去呢!」
夏鴻升早知道會有這麼些問題,於是笑了笑,說道:「楊縣丞,劉縣尉,二位所言,本縣早已經想到。縣衙沒有這個人手,而涇陽人口不少,本縣自然知道。故而,這人口普查之表冊,才以戶為準,一戶一張,一張之中,錄入其戶中各人之各項名目。二位,我朝有里正一職,專司鄉間村中之調查戶口,課置農桑,檢查非法,催納賦稅之責。乃以四戶為鄰,五鄰為保,百戶為里,五里為鄉,每里置里正一人,可對?」
楊縣丞和劉縣尉二人對視一眼,楊縣丞又轉頭對夏鴻升說道:「縣令大人的意思是,將這表冊發於里正,着里正普查其里?」
「不錯。」夏鴻升點了點頭,說道:「諸位只需分管涇陽諸村鄉,將里正召集起來,教會他們如何看懂表冊,填寫表冊。然後讓里正去起所轄之內,逐戶逐人填寫。填寫之後,再交於諸位只做匯總便是。這些里長對自己所轄之域都極為了解,讓他們來做這事兒,最
第901章 人口普查,意義重大