下完朝，朱允炆單獨召見了楊士奇。
沒辦法，關於這次糧價一事，在律法方面出現的問題要解決掉。
「這次哄抬糧價的行為說明咱們的律法還有很多的漏洞可以鑽，這次宗勛鬧出這一檔子事，看似合法但實為窮凶極惡之人做出的禍國殃民之舉，既然出了問題自然得想辦法解決問題，防微杜漸完善法律，不使將來再出現此番類似之事。」
聞言，楊士奇微微蹙眉，聽皇帝這話的意思，是想要修改法律？
當下便勸了一句：「陛下愛民如子之心天地可鑑，但以律法強令不許漲價，這會打擊商人的經商熱情，尤其是西北、西南的商人，他們運輸成本極高，勢必會在糧價上超出咱們朝廷規定的價格，有漲幅也是在所難免之事。」
此前的法律設置紅線，允許商人按照遠近運輸成本來定一個依附市場規律的價格，保障他們的商業利益，這鼓勵了大明的民商行為，更鼓勵了商業繁榮，朝令夕改，牽一髮就要動全身。
「不不不，不是改基本法，而是添上一條補充法。」
朱允炆這幾天已經想好了解決辦法，笑着說了一句，倒是把楊士奇說的一愣。
「何謂基本法、補充法？」
「基本法就是大明律。」
朱允炆搬出了基本法的概念，並解釋道：「就是字面意思，我大明自上而下奉行的法律稱謂基本法，而基本法一定是會有漏洞的，或者不符合地方情況或者特殊時期的條款，這個時候做一條補充律法，被補充的可以稱之為補充法。
具體情況適用補充法的，依照補充法為準，所以朕的想法是，朝廷宣佈的特殊時期，比如災禍、管制、朕另有規定安排的即為特殊時期，在特殊時期內，朝廷指定某些物資是不允許漲價或降價的，任何人不得漲價或降價，不遵守的即為違法，而後按照法律來進行懲罰。」
後世的地方法、補充法、法院對某項法律的專項解釋是一整套極其完善的法律體系，也就是法治社會的基石，當然，即使如此，也有漏洞可以鑽，這並不是說我國法律不好或者不完善，而是社會中的問題一定是隨着時代文明的進程而陸續發生的，發生了新鮮的事那就解決掉補充上，全世界任何國家都這樣。
這些除基本法以外的法律，簡單來說就是一切法律解釋權歸政府。
除了法律條款以外，還有政府規定的『管制時期』，這個的意思，大家想必今年都明白了。
比如說大型的公共衛生事件，還有就是軍事管制、出現危害公共安全犯罪事件活動進行的大型救援、搜捕行為，都屬於管制時期。
在管制時期又有專門的法律、政策，在這個期間就要遵守這些法律政策。
社會的條條框框，都有專門的細則條文，這就是規矩。
而制定這些法律的目的，就是全面普及依法治國，讓老百姓有法可依，讓那些違法分子知道什麼叫違法必究。
而現在，朱允炆就要在眼下的大明朝提出這個概念，並且要全天下的人記住，在某些特定的時間，有些事情是做不得的！
「補充法。」
楊士奇嘴上念叨了一遍，眼睛一亮，不由自主的讚嘆一聲。
「陛下這主意好。」
在不破壞基本盤的情況下補充一條『特殊時期』的律法，就不會影響到全天下商人經商的積極性，同時也讓下次再出現如此番糧價哄抬這種情況的時候，朝廷可以有法可依。
這一次是朱允炆這個皇帝親自下場，以帝王之尊強行撥開律法，以專屬於他的特權定了這群玩意死罪，但終究朝廷方面是沒有底氣來處理的。
補充一條法律，下一回再出現類似的事，皇帝就不用親自出面來替朝廷背黑鍋了。
「以後再有這種類似的，鑽我大明律漏洞的事情出現，你們內閣辦不了的話就告訴朕，朕先把這些東西給處罰了，而後咱們再補充法律。」
楊士奇頓時笑了起來。
權貴們可以利用自己的優勢和特權來鑽法律的漏洞，同理，皇帝也可以利用自己的特權在沒有法律支持的基礎上，直接下命處罰這些權貴，合理合法。
先罰，罰
