第一八〇八章 不是時候
就在安毅與羅斯福展開會談的時候，歐洲局勢發生了新的變化。
法國敗戰後，德國加緊了與英國爭奪大西洋海上通道的戰爭，情況隨即發生了根本性的逆轉，德國海軍和空軍，掌握了對英國商船隊勝利作戰的最有利的戰略條件，德國潛艇不必從黑爾戈蘭灣遠航到敵人的海上交通線，而過去這樣做要耗費大量的油料，並縮小潛艇的作戰半徑。
由於德國潛艇不用向南或者是由北迂迴不列顛群島，因此它們就能在作戰區域停留長得多的時間，其出擊的航線，已經由1500海里縮短到500海里，給盟軍的海上交通，造成了巨大的麻煩。
隨着南華的七十多艘潛艇進入德國海軍服役，同時在戰爭的頭一年裏，德國又有五十艘潛艇服役，局勢逐步向着有利於德國的方向傾斜。
德國的潛艇群，除了具有海上戰略的有利態勢外，對付護航運輸隊的戰術也在不斷完善，這種戰術，把以前對付單艘艦艇所用的戰術，降到了次要地位。現在，如果一艘潛艇發現了護航運輸隊，就向其他艦艇發出召喚，並在所有趕來的潛艇編組隊形實施聯合攻擊之前，對護航隊進行監視。
如果護航運輸隊進入遠程轟炸機的活動半徑，還要召喚遠程轟炸機進行攻擊。由於採用了正確的戰術，盟軍的護航運輸隊的損失迅速增大，引起了英國人的嚴重不安。
德國的潛艇行動並不是孤立的，在很大程度上得到了水面艦艇的配合，對水面艦艇來說，挪威和法國新基地的位置恰當，具有決定性的意義。潛艇可以從這些基地十分迅速、隱蔽地進入大洋。如果英軍空中偵察機沒有發現它們由基地出航，那麼，英國海軍要費很大氣力才能發現並制止其進一步的行動。
去年德國進攻法國期間，五艘輔助巡洋艦駛離德國港口，開始在大西洋、印度洋和太平洋游弋，進行破襲戰。到不列顛空戰發起，已擊沉38艘艦船，總噸位達25.5萬噸。至十月底，袖珍戰列艦「舍爾海軍上將」號出海擔任襲擊任務，起先在北大西洋攻擊一支護航運輸隊，擊沉七艘艦隻，接着南下南大西洋，短短的五個月時間，已經擊沉和截獲英國船隻或英國人租用的船隻，總噸位達12.7萬噸。
去年的12月26日，德國海軍重巡洋艦「希佩爾」號，在亞速爾群島以東遇上英國沒有護航的十九艘船隻，擊沉了其中七艘，剩下的船隻利用濃霧逃走了。到去年年底，英國人悲哀地承認，他們自己和從盟國及中立國租用的船隻，已有784艘被擊沉，總噸位高達380萬噸，對英國來說是一個巨大的打擊。
不列顛之戰，納粹不斷的空中和海上襲擊，給英國帶來了悲慘的後果。英國的南部城市，全部遭到毀滅性的破壞，農田和水利設施，也損失殆盡，導致工農業生產破壞殆盡，糧食出現嚴重缺口，英國不得不實行配給制，才能勉強堅持下去。
尤為嚴重的是，德國航空兵的轟炸，潛艇和魚雷艇的威脅，使得英國南海岸及東海岸的所有港口，其中包括特別發達的倫敦港，均成為一片廢墟，海運基本中斷。愛爾蘭保持中立，不能提供港口供英國人使用，所以他們只能利用克萊德河與默西河的兩河口的愛爾蘭海諸港，這樣，當船隻由大洋駛進，並由北繞過愛爾蘭時，便不可避免地聚集在一起，從而為德軍潛艇和飛機完成襲擊任務大開方便之門。許多港口的負擔，已大大超過其吞吐能力，這就使得聚集於此的船隻不及卸載，造成港口阻塞。
況且，英國歷史上交通最為發達的其實是南部和東部，現在那裏都無法使用了，而中部及北部的運輸能力卻不夠大，不能迅速將卸載的物資運出去。到去年十月，利物浦港和布里斯托爾港船隻的卸載周期延長了一倍，卸載不夠快，護航運輸隊的航行又較慢，有時還要繞遠路，這些都大大延長了船隻的周轉期限，現有噸位得不到充分利用。以油料為例，從北美進口的燃油縮減到總需要量的一半，情況極為吃緊。
今年伊始，狂風暴雨的襲擊突然加劇，來自大西洋的威脅，越來越嚴重。
面對這一嚴峻的形勢，丘吉爾說：「戰鬥可勝可負，冒險可成可敗，領土可得可失，但是支配我們的全部力量，使我們能夠進行戰爭，甚至得以生存下去的關鍵
