.這個時候的南京政府已經經過了一輪的大變動，蔣中正上台並不是就一定穩如泰山了！北伐雖然表面上成功了，但是留下了山東一個大尾巴沒有解決，這是個問題，而更大的問題是，全國的舊軍閥打沒了，新軍閥又冒了出來，這就成了蔣中正的一塊大心病。
北伐之後，形成了馮玉祥、閻錫山、桂系李宗仁白崇禧、蔣中正如此四大派，其中馮玉祥佔據了陝甘寧青以及河南，山東西面他退了出去，不想跟陳曉奇爭鬥以免被全國人口誅筆伐，再者能跟鬼子硬抗的部隊他看着也牙疼，不過他的兵力卻是極強的，有42萬人，其次閻錫山有三十萬人，蔣中正有五十萬人，桂系1個軍，粵系五個軍，總數就有了220萬之多！
再加上張學良三十萬人，龍雲兩個軍，另有四川的三十餘萬，山東的十幾萬，新疆西藏的還不算，全國加起來的隊伍足足有！三百萬以上，這對於一個四點六億人口的窮國而言不啻是一場大災難啊！
而就單單那220萬軍，每月的消耗在6400萬，每年需要的軍費開支達八億七千萬，而此時的南京政府總收入才不過4億冒頭，頂多支付軍費2.1億，這已經是窮兵黷武了！山東的軍費他現在是收不上來，也沒理由收！否則的話這數字輕鬆翻番了。（另有一說是年需軍費3億餘）
一則為了讓國家喘口氣，二則將所有對自己有巨大威脅的各方勢力打壓下去，蔣總司令在與一眾智囊商量之後，決定削藩！他在7月6日發出「非裁軍無以救國」的危言，將裁軍提高到黨國危亡的高度上，號召全國息止紛爭，將數百萬青壯投入到國家建設之中。
其後，他主持召開會議，擬定裁軍策略，四個集團軍共留下65個師。共八十萬人，另有2萬變為警察，以此達到削弱各方的目的。
在此過程中，馮玉祥和閻錫山各懷鬼胎，各出招數要靠攏蔣總司令，排擠另外一方。而蔣某人便開始拉東家打西家，又挑唆西家收拾東家，最後他在其中漁翁得利，結果被兩個人給看了出來，結果這場裁軍風波還沒就開始不歡而散。此後兩個人更託名傷病回了本地，開始整頓部隊準備摩擦！
此時，軍隊被分散到了各處的桂系急於上台，便開始挑戰蔣總司令的權威，湖南拿下程潛的事件只是一個開始。更大規模的摩擦亦在醞釀之中，蔣總司令不得不騰出空來先解決身邊這個大患，順便擴展一下自己地拳腳。要不然五十萬大軍被困在蘇滬浙皖這小小的區域內，太憋屈了不是？
軍隊整編不管成功與否，總是要先將軍服被褥這些基本的東西統一起來的，這又是一樁不小的買賣！要知道即便是在蔣的名下，五十萬大軍地武裝那也是一個巨大的數字，他光置辦軍械都捉襟見肘了，想要弄一水兒的新被服，沒那個閒錢！北伐軍過山東的時候，看到山東軍隊身上穿的那特殊的作戰服。從頭到腳嶄新嶄新的，眼饞的都要流口水，比較起來他們就跟叫花子似的。
不過宋子文卻是想不大明白了，五十萬軍隊地被服需要說少不少，對一般的中國富翁來說是相當大的一筆買賣了，但是以陳曉奇現在地身價，他不至於這麼鄭重的跑來跟自己商量這樣一份不過幾百萬的生意吧？隨便在上海找個手下就辦了啊！
他不解的問：「興漢兄，以你和總司令的關係，這樣的事情說句話就是了。沒有誰爭得過你，你何必為了這件事專程跑一趟呢？」
陳曉奇搖搖頭道：「詳細地內情我現在沒辦法跟你細說。這件事有幾條件我必須先跟你談清楚。第一。這筆裝備採購意向是針對包括我山東軍在內五個集團軍總共240萬人地。對外宣稱總數額五千萬元！第二。不是我主動來招攬這筆生意。而是由政府出面進行統一採購。第三首發 書.道採購將以公開招標地方式在上海舉行面向全世界地招標會。第四。這次招標會最終是以日本方面最低價中標結束！第五。最後你們將拿到全額足夠地被服。一切都由我來出。不要花南京政府一毛錢！」
宋子文倒吸一口涼氣！五千萬！這個數字太大了！如果用來購置軍用被服根本都用不了其中一半！陳曉奇甩出這麼大地一塊肉來。讓南京政府出面招標。還讓日本人來中標。這都是幹什麼啊！古里古怪地。難道這是一個大陰謀？
但是陳曉奇已經說了內情不方便透露。那麼即是說這件事肯
