東夷帝國新京都。
天空書城的聖主特使，羅剎女王國，西方教廷三方正在進行激烈的談判。
談判的關鍵就在於，允許多少西方教廷軍隊進入大夏帝國，而且分別有那些部分構成。
聖主特使咬定在二十萬人。
而西方教廷則提出登陸大夏帝國八十萬人。
總之就是漫天要價，坐地還錢。
經過了幾個時辰的唇槍舌劍，最終定為了四十六萬人。
其中不死族武士不得少於六萬人。
但接下來，就是如何保護這四十六萬人的渡海登陸。
因為西方教廷的主力艦隊被贏缺擊敗了，幾乎全軍覆滅，剩下的二百多艘戰艦大部分都是上一代的戰艦，天空書城和羅剎女王國成為了這片海域的第一，第二霸主了。
從東夷帝國到大夏帝國，整整幾千里。
萬一西方教廷在半途中，遭到了天空書城和羅剎女王國的艦隊突襲呢？
於是，西方教廷提出。
天空書城和羅剎女王國的所有艦隊都必須全部公開，接受西方教廷的全面監視。
而且任何時刻，天空書城和羅剎女王的艦隊，距離西方教廷運送軍隊的艦隊不得少於一千里。
這一條談得非常艱難，但還是通過了。
最後一條。
天空書城和羅剎女王國規定，當西方教廷46萬大軍登陸江東行省之後，必須在一個月內跨越中間線，攻擊贏缺的領地，徹底消滅贏缺陸軍。
而西方教廷強調，當西方教廷和贏缺在地面戰爭爆發的同時，天空書城和羅剎女王國的聯合艦隊必須對贏缺艦隊發動襲擊。
三方聯手，海，陸，空三個方向，徹底消滅贏缺勢力。
整整談判了一天一夜之後，三方簽訂了密約。
被稱之為《新京都密約》。
這大概也是幾百上千年來，最最無恥的一份條約了。
事實上，三方還對其他方面進行了談判。
比如，如何瓜分贏缺勢力的地盤。
在這一點上，三方爭論得造劍拔弩張，卻都沒有結果。
天空書城認為，贏缺的兩個行省地盤是屬於東方世界的，所以毫不質疑應該屬於天空書城。
而西方教廷說，這一場消滅贏缺出力最多的就是西方教廷，付出的代價最大，當然是應該歸西方教廷所有。
最終，三方勢力在這一點上的爭議過大，最終暫時擱置。
《新京都密約》簽訂完畢之後，李華梅和聖主特使都返回，全力備戰。
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而此時東方世界。
夏旖女皇的勢力正在發動一切輿論力量，宣揚贏缺這一場偉大的勝利。
昭告天下。
攝政王贏缺在海上擊敗了西方教廷的主力艦隊，獲得了前所未有的大勝。
徹底阻止了西方教廷登陸大夏帝國的陰謀。
拯救了東方世界，東方文明。
廉親王出動了一百多隻空中飛騎，將這個偉大勝利傳遍了大夏帝國的每一個郡。
但是……
整個大夏帝國反應冷澹。
因為他們不信。
覺得應該是在虛報戰績。
開玩笑啊，這怎麼可能？
天空書城和東方聯盟這麼強大的艦隊在西方教廷面前都已經敗了。
你贏缺有多少艦隊？
怎麼可能贏？
吹牛也不怕閃了舌頭。
西北三省的大都督傅採薇進行了熱烈的響應，並且寫了一份熱情洋溢的奏章恭賀這一場偉大的勝利之外。
而鎮北王厲如鏡，也派人送來奏章，寫了四個字：與天同慶。
除了這兩人之外，其他諸侯，還有各個行省的封疆大吏，反應非常平澹了。
剩下所有貴族，所有豪門，所有高官，毫無反應。
沒有送來任何奏章。
天下反而出了一種論調。
你贏缺不是說徹底擊敗了西方教廷的主力艦隊了嗎？
那西方教廷的十幾萬大軍是如何登陸江都的？
分明就是你和西方教廷勾結，徹底擊敗了天空書城和東方聯盟的艦隊，把西方教廷的大軍放進來了。
在京都的那個傀儡王夏桀是假的，就是你贏缺用畫皮術製造的替身。
你當我們傻嗎？！
打仗不行，吹牛第一名。
明明是最大的叛國賊，卻硬生生吹噓自己是救世主。
這種輿論，幾乎是在一夜之間，瞬間爆發。
天空書城又爆發了它強大的輿論機器。
相關輿論，頓時風靡天下。
各種各樣的信息，鋪天蓋地。
叛賊贏缺，勾結西方教廷，擊敗天空書城和東方聯盟艦隊。
贏缺喪心病狂，引外敵入侵東方世界的國土。
西方教廷的幾十萬大軍，就是贏缺放進來的。
江東行省，江南行省，無數軍民死於西方教廷的屠刀之下，就是贏缺的責任。
百萬冤魂，在地下會向贏缺索命。
贏缺勾結外敵，屠殺東方子民百萬，乃是天下第一惡魔。
而贏缺這邊的輿論機器也全面開啟。
開始揭露江都慘桉真相，聖后避戰真相。
並且揭露，天空書城，羅剎女王國和西方教廷三方簽訂密約，引西方教廷幾十萬大軍登陸江都，三家聯手要消滅贏缺勢力。
但是……
全天下依舊不信。
甚至覺得非常可笑。
贏缺你才多大地盤？你才多大軍隊？
需要天空書城，西方教廷和羅剎女王國三方聯手滅你？！
你吹牛都不打草稿的嗎？
你這樣胡吹大氣，是把天下人當成傻子了嗎？
之前吹噓自己擊敗了西方教廷的主力艦隊，現在又吹噓三家最強的勢力聯手消滅呢。
你要這麼厲害，怎麼早不統一東方世界呢？
你上一次勝利是天兆火山爆發才滅掉西方教廷的二十萬大軍，和你毫無關係，結果你攬天之功，我們睜一隻眼閉一隻眼也就罷了，現在竟然這麼不要臉了嗎？
而且你說天空書城勾結西方教廷？完全是赤裸裸的污衊。
聖后陛下為了東方世界和西方教廷大決戰，
