財帛動人心。
秦懷道很清楚除了營造一個公平、公正的晉升環境，讓大家看到希望，去拼命做事外，還需要足夠大的利益刺激，名利權，三管其下，就不信大家不專心幹活，治理一方。
這場議事足足持續一上午，給未來一年發展做了詳細規劃。
會議漸漸接近尾聲。
首位上，秦懷道目光落在負責記錄的魏叔琬身上，魏徵的兒子，一手書法登堂入室，才華橫溢，很是了得，叮囑道：「叔琬，將商議事宜詳細記錄，整理成冊，交於本王審閱後印發下去，一周後大家拿出各自工作計劃，也就是之前說的準備做什麼，怎麼做，本王根據計劃安排職務。」
「遵令！」魏叔琬趕緊答應道。
來投靠得人很多，才華高低不同，各有側重，必須先調查，才能量才為用。
「傳令，讓房相儘快返回。」秦懷道說着看向羅武。
民部空懸太久，是時候讓房玄齡回來組織工作了。
「散了吧，衛國公和魏大人請留下。」秦懷道宣佈散會。
眾人紛紛散去，秦懷道拿起筆和紙繪製出軍銜圖案，示意衛國公上前後詳細解釋一番，圖案借鑑後世，一目了然，很是方便。
衛國公一看就懂，大喜！
軍銜的問題解決後，秦懷道又叮囑道：「衛國公，軍部成立軍法司，負責執行軍法，具體條款你拿出章程報上來。」
後世軍法對於秦懷道來說滾瓜爛熟，但還是交給李靖去辦，事事躬親，那是諸葛亮，最終累死，大不了回頭自己修改，也能讓李靖意識到哪些不足，加深印象，將來執行更到位。
李靖沒多想，只覺得應該自己去做，滿口答應。
秦懷道繼續交代道：「軍部參謀司負責參贊軍務，制定作戰計劃，軍法司負責執行軍法，督查士兵，軍情司負責敵情刺探，軍備司負責軍械研究，打造，糧食、輜重等，再設軍政司，負責思想教化，軍功記錄，士兵生活，教大家忠君愛國，為民而戰的道理，管好士兵日常生活，後勤物資等，每軍都需要設立到營一級，此事至關重要。」
政委到營一級可是老祖宗致勝法寶，
李靖一聽這不是將參軍司馬和監軍的活嗎？作為統帥，最煩監軍，但秦懷道提出要求，也不好反對，答應下來。
秦懷道也懶得解釋太多，新鮮事物只有做了，讓大家看到好處才會接受，看向魏徵繼續說道：「魏大人，法部下設立法司、執法司、審判司，督查司，立法司負責立法，執法司負責執法，地方治安，也就是刑部、捕快那一套，審判司負責審判案子，漢王府、各府、郡、縣，每一級都必須具備這些部門，垂直管理，縣尉納入法部，地方案件不再由縣令審理，由縣尉直接審理，督查司則負責檢查審理是否公證，合法，如果不行，有權提請上一級重審。」
「縣尉從縣衙獨立出來？不歸縣令管轄？」魏徵大吃一驚，這可是一項重大突破，以往地方都是縣令獨大，很容易上下沆瀣一氣，獨立出來也好，由法部直管，還有督查司監督，複查，能少很多冤假錯案。
想明白其中關鍵後魏徵鄭重應道：「如此一來，縣令無法一家獨大，不過有個問題，一旦縣令有需要，縣尉不予支持，恐怕地方工作也不好辦。」
「確實如此，所以需要縣令代管，代管不是直管，沒有人事權，但有建議權，是評估縣尉政績的重要依據，如此一來縣尉也不敢一家獨大，不支持縣令工作。」
魏徵眼睛一亮，欣喜地說道：「妙，如此一來，問題就解決了，縣令負責民政，地方治理，遇到刁民可以讓縣尉出手，縣尉負責執法，不用擔心縣令插手，大家各行其是，又有交際，既能相互監督，又合作共濟，妙啊！」
三人聊了一會兒，直到羅武過來提醒午飯時間到，意猶未盡，一起去宴廳邊吃邊聊，秦懷道結合後世經驗和自己感悟，不厭其煩地回答兩人問題。
想要活得輕鬆自在，就得教會手下不是？
三人飯後繼續回到議事廳暢談了兩個多時辰，這才結束。
臨行前魏徵將洛陽那邊有人投靠一事告知，秦懷道等兩人離開後沉吟起來，李泰遷都洛陽，擔心官員掛印離開，強迫大家跟着走，洛陽遙遠，想要將人救出來可不容易，密諜肯定不行，還得戰鬥人員上。
「羅武！」
「在！」
羅武趕緊從門口進來，抱拳應道。
「讓羅英過來一趟。」
「遵令！」
等羅武離開，秦懷道繼續思考漢州未來發展，來投靠的人不少，等計劃書出爐就能摸清大家本事，到時候派去各地治理一方，問題不大，關鍵是短時間內搞一批糧食，漢州缺糧，突厥境內更缺糧，好不容易拿下，不能不管。
想到這兒，羅武喊道：「誰在外面？」
一名警衛趕緊進來。
「傳令，讓王玄策來一趟。」
「遵令！」對方急匆匆去了。
沒多久，羅英急匆匆跑進來，抱拳道：「阿叔，有何吩咐？」
「你親自跑一趟洛陽，多帶些人偽裝成商隊過去，救一批有意投靠的人才過來，具體情況找魏大人，讓李景仁提供情協助，記得多備些手雷、炸藥包和弩矢以防萬一，此去危險不小。」
「遵令！」羅英滿口答應一聲，匆匆去了。
門口，王玄策正好過來，看到羅英點頭致意，快步進了議政廳，拱手道：「漢王，您找我？」
「近一年商貿發展如何？」秦懷道開門見山。
王玄策早料到是此事，組織好語言說道：「回漢王，這一年來一共組織六趟商隊，買入物資近千萬貫，賣出物資兩千萬貫，培養人手百餘人。」
「不夠，還遠遠不夠。」秦懷道蹙眉說道：「貿易順差看似很大，賺了一千萬貫，但這個數字太低，接下來這一年交易額必須提高，淨賺五千萬貫以上才算合格，可有想法？」
