《租借法案（lend-lease act）》是指美國免費或有償提供給法國、英國、中華民國以及後來的蘇聯和其他同盟國糧食，軍事物資以及1941年至1945年期間提供的武器裝備的一項法案。它於1941年3月11日簽署成為法律，並結束於1945年9月。大部分時候，援助是免費的，一些物資如船隻，在戰後被歸還。作為回報，美國獲得了戰爭期間在盟軍領土上的陸軍和海軍基地的租借權。
據統計，在整個法案實施期間，共計有價值501億美元的物資運抵同盟國。其中價值314億美元的物資運達英國，價值113億美元的物資運達蘇聯，價值32億美元的物資運達法國，價值16億美元的物資運達中國，而剩下的價值26億美元的物資運達其他同盟國。
租借法案將有助於英國和盟軍贏得未來幾年的戰鬥；在1941戰爭中所給予的幫助可以說是微不足道的。但在1943至1944年間，大約四分之一的英國彈藥是通過租借而來的。租借而來的飛機（特別是運輸機）大約佔到英國使用的四分之一，其次是糧食、陸運工具和輪船。在1943至1944年間，美國在歐洲和太平洋的力量開始全面增長，租借仍在繼續。此時，大部分同盟國前線的設備都基本做到了自給自足（如坦克和戰鬥機），但租借可以在此時提供一些有益補充，並提供後勤物資（包括汽車和鐵路設備），這對協助同盟國取得二戰的最終勝利提供了巨大幫助。
然而，作為對抗法西斯亞洲邪惡軸心日本帝國的主力，中華民國只獲得了總價501億美元軍事物資中的16億美元。
換句話說，只要將「包寧鐵路」包裝成第三帝國版的《租借法案》，為民國政府提供與美版《租借法案》所提供的16億美元相當的「充足的貸款」，劇情難點就會迎刃而解。
「天哪，16億美元。參考帝國馬克兌換美元的官方匯率是2.5：1，那可是足足40億帝國馬克！」女發明家海蒂·拉瑪頓時被眼前的天文數字震驚：「我們到哪裏去弄這麼多的錢！」
「參考這個時代的發展水平，投資300萬美元就是史詩級的大製作。『數以億計』的資金即便能籌集到，又該如何平安的運抵中國？」對數字很敏感的第二選角助理安娜·莫菲特也感覺很吃力。
「我倒是有個不是辦法的辦法。」思考良久，選角副導演凱蒂夫人還是決定坦白一切。
「sa3姐妹團」團長，首席選角助理戰地女郎丹妮爾立刻送上鼓勵：「說說看，凱蒂。」
「你們有沒有聽說過『英格蘭銀行』。」在說出「英格蘭銀行」時，選角副導演凱蒂夫人還刻意用雙手比劃了個「引號」。顯然，這並不是一家位於大不列顛或者與英國政府有關的銀行。
「你是說，薩克森豪森集中營里的那家？」女實業家伊麗莎白·塔爾曼夫人立刻就想到了。
「對，就是納粹設在舉辦《國家榮譽：大戰役》首映式的薩克森豪森集中營內的那家『英格蘭銀行』。」
「在1943年的德國柏林附近，佔地400公頃呈三角形的薩克森豪森集中營。黨衛軍司令官收到了執行猶太大屠殺『最終方案』的主要負責人『死刑執行者』阿道夫·艾希曼的來信，要求歸還從奧斯維辛集中營帶走的猶太人。
司令官在看過信後，立即給阿道夫·艾希曼回信，表示他無法滿足其要求，但並未透露具體原因，只是說這些人正在為帝國服務。
如果阿道夫·艾希曼還有疑問，可以直接詢問他的上司海因里希·希姆萊。隨後，司令官走向19區，與其他區明顯不同的是，這裏似乎更加安靜，衛兵向他敬禮。
儘管他接到上司的命令，保護着19區，但他並不知道19區里發生了什麼。
在19區，有134名猶太人被關押在薩克森豪森集中營，他們的任務是進行一項機密行動——『伯恩哈德行動（operation bernhard）』。這個行動的目的是通過偽造大量英鎊，讓它們流入英國市場，從而擾亂英國的經濟。
這個行動早在1939年就開始了，中央保安局局長萊茵哈德·海德里希支持阿爾弗萊德·瑙約克斯偽造英鎊。英鎊在歐洲是價值最穩定的貨幣，如果大量的偽鈔流入英國社會，會對英國經濟產生嚴重影響。
但是，英鎊之所以穩定，不僅是因為英國國內經濟社會的穩定，還因為英鎊在當時的歐洲是最精細和最神秘的設計之一，偽造難度極大。
然而，偽造的難易程度取決於偽造團隊能夠調動的資源和能力。而當造假團隊是整個國家，團隊的最高負責人是當時的國家元首希特拉時，他們能夠調動的資源就非常驚人。全德國最好的雕版師、造紙專家和負責計算英鎊編號的數學家都被聚集在一起。
格魯克黨衛軍成員負責偽造5英鎊假鈔，雖然顯微鏡下能辨別真偽，但只有經驗豐富的銀行櫃員能僅憑肉眼和手感識別。
成功兌換法郎後，納粹開始命令集中營猶太人瘋狂印刷英鎊和美金。這些假鈔上帶着猶太人的血淚，存放它們的房間被諷刺地命名為「英格蘭銀行」。
猶太印刷匠為了反抗，會在假鈔上做標記，讓內行人一眼就能看出其為假鈔，以此反抗被迫成為造假罪犯的命運。
伯恩哈德行動的初衷是破壞英國的經濟環境，通過注水英鎊使英鎊失去信譽。如今看來，這一行動在某種程度上取得了成功。
到了1945年，市面上流通的英鎊中，有三分之一來自德國的『英格蘭銀行』。到1959年，真正的英格蘭銀行收到了約300萬張假英鎊，這些假鈔帶有明顯的猶太人標記，推測德國偽造了近6億英鎊的假鈔。
雖然這個目的在今天看來似乎實現了，但在當時，英國政府為了防止假鈔事件引發恐慌，採取了大力度的封鎖措施。因此，儘管大量的假鈔確實嚴重擾亂了當時的英國經濟，但在英國社會中，由於政府的行動，普通人並未感到恐慌。
隨着戰爭的蔓延，英倫三島上的硬通貨價值上升，美蘇等國家的參與也讓英國經濟的實際意義減弱。因此，德國決定使用這些以假亂真的偽鈔作為活動經費，在世界各地採買物資支持本國的戰爭。
這真是一種奇景：偽造英國人的鈔票，並用這些假鈔購買實際上出自英國的物資來支持包括對英國在內的戰爭。在智利、葡萄牙、阿根廷等中立國，德國大使館的工作人員用這些偽造的英鎊兌換成當地的貨幣，採購必需品和物資；在地下黑市，德國人用這些假鈔購買黃金、藥品和食物；在巴爾幹地區，他們用這些偽鈔與游擊隊進行武器交易；甚至在英國、法國、土耳其等地，他們用這些偽鈔支付間諜活動的經費和報酬。
由於
1.1412 「英格蘭銀行」
