露台上，劉禪邊活動身體，邊眺望嶄新的宮殿。昨夜雖是操勞一夜，但身體壯碩的劉禪並不覺得疲勞，反而頓感年輕些許。這種年輕不是指身體上，而是在精神上。
就如此前劉禪所言，十八歲佳人與三十歲美人之間各有千秋，看來十八佳人其長處便是在於能夠使他人的找回年輕之感。
念起昨天的荒唐事，劉禪不得不誇讚夏侯徽的眼光真好，當真就是美人選美人，其姿色皆屬上層。
「陛下，蔣司徒、馬尚書、費侍中到。」
劉禪停止了活動，坐到席上，說道：「宣！」
「諾！」
「臣蔣琬、費禕、馬良拜見陛下！」
劉禪揮手示意侍從奉茶，說道：「免禮吧！無需多禮。」
「謝陛下！」
「休昭事務繁瑣，暫且等等他。」劉禪微微靠在憑几上，閒聊說道：「遷都事務繁瑣，多賴三位愛卿操勞。且此次東出河東，也是由你等轉運糧草，方保軍糧不缺。」
「不敢！臣等不過是盡微薄之力，不敢居功。」蔣琬應道。
「卿還是這般謙遜！不知近日身體安好？」劉禪關心道。
蔣琬本身年歲就不小，身體也不是很好，這次既忙遷都事務，又管着河東軍糧，頗是勞累，在三月份的時候他便病倒了，休養了半個月，這才重新回到崗位上。
「啟稟陛下，最近身體尚可，不礙政務。」蔣琬答道。
「大漢國政還需由卿把持，當以保重身體為上。」劉禪問道：「不知隨朝廷遷都至長安的百姓安置如何？」
蔣琬沉吟少許，說道：「依照地方郡縣上報，各地皆有安置南遷百姓，按詔出田畝、宅院，並分糧草以遺眾人，以讓他等度過春夏之季，待至秋收之糧。」
劉禪用手敲着扶手，說道：「馬卿，你且派人到地方上督查一二，不可使百姓受飢挨凍，若有患病者，令地方郡縣救治。」
「諾！」
「陛下，董御史到了！」
「宣！」
待董允入座後，劉禪便直入主題，說道：「今日朕喚卿等而來，乃是為當下大漢州郡劃分。今我大漢遷都長安，秦州治所當變，益州亦需細分州郡，不知諸卿可有高見？」
「啟稟陛下，臣竊以為京兆、左馮翊、右扶風、安定四郡，可單轄為司隸。」馬良說道。
作為司隸校尉的馬良，他是支持三輔合為司隸，這樣可以另類加重他的權利。當然他出於對中央集權的考衡量上，也是需要採取大中央的政策。大漢在益州時，便看大漢只有蜀郡一地屬於中央，但實際上整個益州通過益州刺史的職位來完成了大中央的政策。
劉禪皺着眉，問道：「若是三輔合成司隸，秦州豈不是減少治下郡縣，並將郡治遷回隴右？」
如果按照馬良的所說把關中合併為司隸，原本管轄九郡的秦州其轄區將會大幅度減少，不僅是在土地上，也在人口上。屆時秦州僅管轄武都、陰平、天水、隴西等六郡。
蔣琬輕咳一聲，說道：「不如重新將益州的漢中分給秦州，以讓其有七郡之地，其治所重新遷回天水冀縣。」
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「那梁州呢？」董允反問道：「若是將漢中割給秦州，其梁州僅有巴西、巴東、涪陵、巴郡、江陽五郡，若再向益州割地或不可行也！」
按早些時候的規劃，益州將分為三塊，南中六郡單獨為州，犍為、漢嘉、汶山、廣漢、梓潼、朱提等六郡為益州，蜀郡作為陪都，歸中央直轄。別看益州不過六郡之所，但其戶籍卻比梁州多得多，要不然也不會把蜀郡單獨拎出來。
當下不是州越設越多就是好，而是需要考慮到治理成本以及治理效率上，這也是為什麼大漢儘量要讓每個州保持在六——八個郡左右。
「既然如此，不知休昭有何建言？」劉禪問道。
「啟稟陛下，臣以為不如將安定郡歸由秦州管轄，這樣秦州當有七郡之所。漢中仍歸梁州，梁州當轄有六郡之地，而與益州、南中二州相當
第二百八十四章三州
