自從上次劉陶和陳耽在獄中身死。
劉宏只是生了個氣，小小地處罰了管理不當的十常侍一番。
群臣就明白了如今皇上的偏向已經很嚴重了。
在不觸犯十常侍的情況下，也就劉氏宗室的人說話，劉宏還會聽。
整個洛陽，已經徹底進入了恐慌和憤怒中。
只不過這種恐慌和憤怒還被壓抑着。
要等到合適的時機出現，這種憤怒才會爆發出來，在致命的時候，給予十常侍一次重擊。
但是現在？
人人自危。
不願意跟十常侍沾邊，也不願意站出來正面對決。
各個世家大族都選擇銷聲匿跡，等待着時機的到來。
他們看起來是審時度勢，其實就是想當個不粘鍋，只要事情不找到他們，在這種時候，你是見不到他們的身影的。
甚至他們這個時候其實想着的，也不是為天子效勞了。
而是選擇各自為營，考慮着各自的出路。
這一點，不僅僅世家是如此，就連漢室宗親也都有如此規劃了。
因為，也不知道是什麼原因。
之前的劉宏雖然有時候混賬，但是也有偶爾英明神武的高光表現時候。
如今的劉宏，可別說高光表現了，幾乎可以說是有些神志不清，
因為他連正常情況都保持不了。
不聽諫言，不理朝政。
漢室宗親們也對他失去了希望了。
仍在朝中的劉焉，便是如此。
「陛下，如今天下如此，其實還是有辦法能夠解決的。」
天下紛亂，雖然十常侍已經按照劉宏的意思，派出了對應的人員前去解決，但是這也避免不了更多的問題會爆發出來。
如何能夠讓這大漢太平，讓自己能夠不用煩心這些事情，繼續享受着成仙之前的最後一段凡塵時光，劉宏也是發愁得很。
所以他請來了宗室長者，太常卿劉焉來為他答疑解惑。
族老果然是族老，一開口就知道有沒有。
「該如何解決？」
劉宏從臥榻上翻坐起來，算是較為認真地去聽劉焉的建議。
「按老臣之見。」
「各地出現動亂，多是地方管教不嚴所致。」
「而地方管教不嚴，又是因為地方刺史沒有足夠的實權，只有監察之責，而各地太守各自為政，自然各地的問題都得不到好的解決。」
「所以老臣覺得，應該應時修改祖制，改刺史為州牧，派遣可靠之人，代天子牧守一方。」
「此舉可得地方安定，也可得陛下安心。」
劉焉不愧是老妖怪說話的藝術他是鑽研得極好的。
他不會去直接跟劉宏說想要修改制度，而是通過幫助劉宏考慮這個問題提出的方案。
「當然此舉是否施行，還是得看陛下的想法。」
「太常寺這邊占星卜卦，陛下有明德之象，而應時更改舊制，是明君之舉，一切全憑陛下定奪。」
劉焉把自己準備好的說辭安排了，便不再多言。
其實這些，或多或少都是假話。
刺史改州牧，確實能夠增強地方的掌控力。
但是會削弱中央對於地方的掌控力。
軍政一把抓，那可是一直以來被視為國家大忌。
但是這個時候，其實劉宏也不是很在意這些了。
他更在意的是如何能夠消除天下動盪，讓自己能夠更加輕鬆自在地享受。
要知道，之前的丹藥，就剩下三顆了。
只要再過三個月，他就能夠就地飛升，尋訪仙道了。
這世間紛擾，他其實也不是很想去管了。
「那就這樣吧。」
雖然知道劉焉說的話奉承意味更濃，但是聽着舒服就對了。
劉宏擺了擺手，讓劉焉退下，讓人把張讓他們喊來，制定一下改刺史為州牧的事情。
劉焉低着頭慢慢地推出了宮殿，他面色不變，
