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順州。
七渡河南岸，牛欄山。
傳說這裏本是一片荒山禿嶺，草木不生，百姓貧困。後來不知何處來了一頭金牛，棲息山中洞穴，幫助百姓耕耘墾荒，使荒山成為良田。後人為了懷念這隻金牛，便把此山稱為牛欄山。
此時，林武率三千控鶴軍騎兵正從七渡河上游繞到此處，隱藏於山下樹林之中。
范東俊與張得功、周致三人，帶着遼西、懷柔二縣逃出來的兵丁和青壯，正跌跌撞撞，沿着山下的道路，急匆匆向西而行。這條道路並非大道，只容雙騎並行，這些奪路而逃的士兵和百姓，也是稀拉拉的，跑在前面的是范東俊等約三百左右的騎馬騎騾騎驢的士兵。後面還跟着大量的百姓，三兩一群，拉成了幾里長。
一小隊騎兵奔至山下樹林，為首騎士跳下馬，直接向李居義走來，行了個禮。
林武十分客氣的對這個胸牌上掛着從九品陪戎校尉的隊頭道：「郭陪戎，情況如何？」
被林武客氣稱為郭陪戎的校尉名叫郭威，才二十五歲。雖然只是一個小小的隊頭，但能讓林武如此客氣，卻是因為他並不直屬於林武麾下，而是隸屬於大行台李璟自自管轄的監察廳下屬九司之一的軍情司。
監察廳是一個新設立的機構，下設九司，分別是負責對外情報的麗競門，負責對內情報的錦衣衛，負責軍事情報的軍情局，負責總分析情報協調各情報機構共享情報的調查局。
此外還有專門負責侍衛李璟等行台高級官員的特勤局，專門負責執行重要地區崗哨和鼾突然事件的特警局。
還有專門負責偵察官員百姓，刺探可能威脅大帥李璟，威脅大行台和東北軍的行為和言論嫌疑人的梅花內衛。
然後有專門負責涉及情報方面以及叛亂謀反以及團伙犯罪逮捕與審訊六扇門，最後一個則是專門負責維持軍隊紀律。保障軍隊命令的執行，負責軍事逮捕審訊的憲兵隊。
監察廳九局，這個新成立的部門神秘無比，卻又極其權重。
監察廳長並無實權。只負責行政協調工作。下屬九局互不統屬，全部只對大行台尚書令李璟負責。麗競門、錦衣衛、軍情局、調查局全部都是負責情報機構。
而特勤局和武警局、梅花內衛與六扇門、憲兵隊，卻是掌管侍衛、儀仗，掌管監獄，巡察輯捕。從事偵察、逮捕、審問等活動。
九局各有所司，互不干涉。權力巨大，整個東北軍政無不在其範圍之內。但各局卻又相互監督制衡，如麗競門只對外，沒有國內任務，在國內也沒有逮捕審訊權。而軍情局只負責軍事情報，調查局也只負責分析情報，協調各局。錦衣衛有偵察權，卻沒有逮捕和審問權。
特勤局只負責侍衛，特勤局負責執勤、處突。梅花內衛也只有偵察權。六扇門則只有逮捕權和審訊權。卻沒有偵察權，必須由錦衣衛和梅花內衛偵察立案之後，把逮捕名單交給調查局，然後由調查局審核過後發給六扇門，六扇門才能抓人審訊。而憲兵隊，雖然在維持軍隊紀律之外，也有逮捕審訊權，但卻只限於對軍事人員負有逮捕審訊權。
這九個局各有不同任務，相互制衡。
九局長官為郎中，僅次於僕射、尚書和侍郎的高級官員。特別是他們只對李璟負責。更加權重。
郭威就屬於軍情局，軍情局在各軍之中都設立一個軍情處，專門負責軍中情報。軍情局與憲兵隊一樣，在各軍都有直屬機構。各軍的軍情處和憲兵隊，名義上也屬於各軍管轄，但實際上卻是獨立於其外。
因此，林武這個新調任的控鶴軍軍主，對於控鶴軍軍情處下的隊頭郭威也是十分客氣。
對於李璟突然建立監察廳，還新設九個名為局。但實為僅次於部的九個司級機構，而且還是負責情報與偵察緝拿審訊這樣的事務，東北軍的官員們心裏都很明白，這是郡王要加強內部控制的手段。歷來各朝各代都不缺少這樣的機構，雖然官府有正式的司法機構，但做為上位者，卻總是需要在暗中還設立一套直屬於他，聽從他意志的偵察機構。
「稟報軍主，大約有三百名盧龍軍，他們都有坐騎，正向我們逃來，意圖往昌平和軍都關。在他們的後面，還有大約兩三
