原來的渭州牛馬大會，是按照傳統的牛馬大會的模式，要牲口到了之後，才能夠進行銷售，而且在銷售完畢，買家確定了牲口，並且買走了之後，才能夠拿到錢。
這樣的交易過程，是最公平，也是牛馬交易比較正常的模式，可是對於西北來說，先不說錢到位的快慢，到錢到位之後，還需要到京兆府這些繁盛的地方，去購買物資，一來一回，就耽誤時間。
可是牛馬交易，要變成拍賣的模式，需要改變的東西很多了，韓琦宣佈的這些命令，也都是跟這個方面有關係的。
交易狀態要做出巨大的改變，可是以拍賣會的標準，不再是以一頭牛一匹馬這樣的買，而是分批。
在韓琦權衡之後，每一批都不可能太多，20匹馬作為一批，一百頭牛做為一批，保證每一批的基礎價格，在1000貫以上，這樣，是比較合適的。不過這樣的交易方式，對於普通等戶來說，就不是那麼美好了，他們幾乎都會被拒絕在外。
哪怕是能夠動用1000貫以上的一等戶，他們也不可能一下子用1000多貫，買到100頭牛。
對於這些富戶來說，最多十頭牛，就可以供他們使用了，剩下的，可能就只有食用的價值了。
或許，在靈州和議之後，大批的牛羊進入到北宋之後，北宋會調整關於耕牛宰殺的問題，在此之前，宰殺耕牛都是一個非常麻煩的事情。
同時，這些地主大部分的工作都是自給自足，真的弄了90頭牛殺了吃肉，也有些浪費，根本賣不出去。
這就是地主跟商人的不同，商人只要有利潤，哪怕走南闖北，橫跨大半個中國，也願意，可是對於地主來說，他們考慮的，更多的是一畝三分地。
大量消息的傳來，是確定的，而不是模糊的，這也是韓琦故意這麼做。
他如果模糊言辭的話，一定會有大量的地主，前往渭州這邊，可是看到大部分都是拍賣的，整體交易，有聰明的，或許會集合購買的方式，卻不會太多，大部分是白跑一趟。
對於北宋目前的出行成本來說，特別是西部，沒有達到願望的話，就會產生巨大的負擔，特別是那些三等戶，這會挫傷他們的信心，還不如，提前告知他們。
八百里加急而已，只要宣傳到京兆府，就會大規模的流傳開來，這對於樹立威信和節約成本而言，也相當有利。
同時，韓琦想到了趙信曾經提到的，團購的方法，20匹馬和100頭牛的一組，也極大的照顧了他們，一般而言，一等戶大概需要10戶就能夠湊一個標，二三等要多一點，卻是可以接受。
這中間，在逐步宣傳的過程之中，商會也受到了啟發，開始主動的吸納這些的一二三等戶，通過繳納保證金，當然不是渭州交易會的保證金，只是按照自己購買數量，預付一定的金額，由商會和錢莊作為代表，加入到了這一場拍賣會之中。
整個拍賣會，並沒有如同韓琦預料的那樣，由於改成拍賣會的關係，喪失了大量的客戶，除了散失了零散的，剩下的大部分通過種種方式，加入到了團購之中的，只不過來到渭州的人大大的減少。
這個時代，還沒有後世，所謂商貿會經濟，還有旅遊經濟這個說法，渭州雖然也算是一個中心城市，可是不曾擁有承接數萬人，甚至是數十萬人的能力，強行的新建各種的場館，也不太合適。
能夠減少來到渭州的人員，對於渭州來說，也不是一個不能接受的選擇。
至於保證金，也是按照分配的不同標的，確定了下來。
韓琦也不會完全的杜絕零散的交易，在規則的制定之中，馬的零散交易較少，普通的等戶，在牛馬兩者之間的選擇之中，更多的是會傾向於牛。
牛的力氣更大，更適合耕地，在耕地上面，除非是換用的更加適合馬來耕地的專門的犁，否則的話，根本無法跟牛相比。
除此之外，還有一個非常關鍵的因素，那就是價格，牛的價格相對於馬低的多，幾乎是七八倍的差別，一匹馬可以買到七八頭牛，這種情況下，對於精打細算的地主了來說，沒有必要購買一匹馬。
在零散交易的牲口，主要就是牛，一些零散的地主，他們的購買力也相當的高，當數萬的地主，把他們的力量，都給集中到
