關鍵，也是讓定海軍獲得巨大發展的核心力量的。
可是，在某些情況之下，有些政策，偏偏會引起別人意見，這些意見，在趙信開明之下，得以在內參上面發表出來，給了每一個可以看到的看到，共同議事。
只不過，這一部分，只是給看看而已，並不會改變趙信方針。
這中間，被抨擊最強烈的，就是航海探索。
從千島群島到勘察加半島的，只用了大半年的時間，就探索了超過4000公里，探索了很多的島嶼，還有一個龐大的，物產並不豐富的大半島，這樣或許沒有什麼直接的收益，可是從地盤上面，從擴張領土上面，還是可以接受的。
土地是重要的資源，這一點，已經讓定海軍形成了共識，定海軍不同於封建王朝，不同於曾經土地只是作為耕地，或者是牧場存在的時代，沒有這些基礎的土地，都被認為是累贅。
漢朝時期的西域，哪怕水草豐美，卻因為路途遙遠，無法控制，到了北宋時期，整個西北，因為氣候的變遷，因為地球的變化，變得貧瘠了起來，也就無法承載那麼多的人口。
定海軍不一樣，糧食很重要，基本農田，基本的口糧，這是一個根基，是一個無法越過的紅線，在這樣的紅線面前，要保證基本農田，才能夠保證國家平穩的發展。
可是其他的土地，就不一定不重要，重工業，工業，還有各種的冶煉業，對於資源的需求，那是幾乎沒有盡頭的，雖說，在礦產方面的富集程度，是有所不同，可是總量足夠大的土地，各種礦藏就多，這是一個根本。
在對於北方的探索，在找到了千島群島，堪察加半島，甚至對北極冰原進行探索，這個原則上，是增加定海軍的土地面積，這個增加或許現在，沒有展現出作用，未來可以有。
雖然說，最初的時候，投資巨大，也出現了一些傷亡，可是總體在可以接受的範圍之中的，有分反對，卻是少數。
可是之後，在勘察加半島發現之後，整整1年半的時間，那是深入大洋了，其中無數基地的興建，投入了巨大人力物力財力，至於後續，大量的運輸，物資，還有數以千萬計的船隻，這樣耗費是天文數字。
在去年，在前半年，在探索到勘察加半島的時候，耗費雖然很驚人，半年的消耗，大概是10億貫左右，這已經是曾經，沒有出外務工之前，北宋最高年收入的10倍了，就算是在定海軍的收入體系中，也是一個相當不菲的。
可是在後半年，整個耗費徒增，直接翻了5倍，達到了50億，這樣的耗費之下，反對的人就多了起來，畢竟，這個支出，已經佔據了相當的數據，最關鍵的是，沒有什麼收穫。
半年的時間，只是發現了幾個島嶼，這個時代的定海軍人員，還沒有意識到，航道和航路的重要性，也就意識不到，這個重要的作用。
從這個時候，反對的人員就開始多了起來，到了今年，這個數字相對於去年，再一次增加了1倍，預計一年的時間，可以達到200億這個數字，這時候反對的人就多了，特別是到了現在，達到了極致，內參上面幾乎佔據四分之一的版面，是這些人的反對意見。
對於此，趙信只是一笑置之的，他很清楚美洲的重要作用，別說是200億，就算是2000億，甚至2萬億，都可以接受，只不過，運氣似乎差了點，這都2年了，還沒有發現，按照現在的海圖，只差臨門一腳，可是這臨門一腳，卻偏偏沒有出現，這也讓他感覺到了一陣陣的煩躁。
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