到秋初，高順等人才到達皖縣，而馬貴尚在途中。
高順暫住皖城，任命周飛為豫章郡太守，曹山為廬陵郡太守，秦關為新安郡太守；柴桑等五縣為廬山郡，郡治在柴桑城，太守為房良；每人帶一萬騎兵和五千步兵上任。
江北四縣為安慶郡，郡治暫在皖城，太守為向榮。
好在地方官員已接到朝廷聖旨，交接比較方便；全部郡縣官員皆換成系統官員，迅速掌控了五郡的軍政。
組建商船隊和水軍，大都督還是高偉，負責擴建春谷縣、樅陽縣、尋陽縣、蘄春縣和南昌等沿江碼頭，便於境內物資運輸和貿易。
高順讓他們五人暫時擔任太守，也是權宜之計，待穩定之後，便讓他們頤養天年。
至於眾人最關係的升級之事，高順給他們的答覆是地盤尚在緩慢增加中，年內必能升級。
首先恢復皖縣和尋陽縣之間的湖陵邑(治今太湖縣東)和松滋縣(治今宿松柳溪鄉)的建制，在新安郡設銅官鎮設銅官縣（後世的銅陵，當時的采銅業已非常發達），用來安置那些受傷而不能繼續從軍的官兵；湖陵邑改為湖陵縣。
每位官兵皆可從俘虜中選擇一位少女為妻，一位少婦為仆，兩位男奴為其耕作，並分配二百畝耕地。
每十位傷兵，加一位身體完好的高級步兵，組成一甲，每甲發耕牛一頭或者挽馬一匹；每十甲為一村，十村到二十村為一鄉；甲長、村長和鄉長的主要任務是為傷兵們服務，並協助監視那些鮮卑奴、仆。
在每村設一醫工，為傷員服務；傷員終生免費治療；每縣設三位醫匠、十五位醫工，為一醫堂。
傷兵每月可得兩貫錢的補助，二百畝耕地免稅至傷兵去世為止，此後耕地可由子孫繼承，但是需要繳納賦稅。
每鄉調去三千官兵和一千工匠協助建設家園，至少為每一上報建設一處四合院。
那些被分配下去的奴隸也要從事建設任務。
接下來的任務便是建設安慶城，位置選擇在後世安慶城的位置，北靠大龍山，南依長江；並在城北設大龍關。
系統官兵和李強等人負責修築安慶城和大龍關；僱傭百姓修築從皖縣到大龍關的大道。
大龍關就是後世的集賢關，為安慶城的北部門戶；關外設大龍鄉，作為大龍關的警戒點。
派孫成前去大別山內清理山越人，並考察天柱山的地形地勢，為建設天柱山宮殿群做準備。
馮勇前去考察廬山，也為後期建設做準備。
高順撒出大批的錢糧，五郡大興土木建設，帶動了當地的發展。
接下來的一年時間內，高順準備與李強忙於安慶城的建設。
安慶城建造的非常龐大，邊長為十里，每側設三門，地上高度為七丈，地基下挖三丈，護城河寬二十丈，深兩丈。
高順宮殿的位置在城內正中偏北，大門外便是東西主大道，通東西兩城門；宮殿的邊長為兩里。
正中的東西大道北側，高順宮殿的東西兩側，各建設三座住宅；正南大道東西兩側各建三座住宅；共十二座住宅；邊長皆為半里多；準備分給李強、馬貴等人居住。
西北地勢較高之處為糧倉和軍營，東部角為郡縣衙門和官員住宅；東南、西南皆為民宅和商業街等，並駐有守城兵馬。
城南和城西設有為碼頭服務的倉庫、居住區等，令設有大量的居民點從事耕種和養殖，為安慶城就近提供青菜、肉、蛋等。
城南與城西的中門皆有寬闊的石板大道直通碼頭區域，便於物資運輸。
除在城北建設大龍關外，在城西的狹窄之處另設一座小城，為山南城，作為安慶城的西部門戶；城南大湖命名為南湖，建設安慶碼頭，挖通至長江的運河，保證安慶城被圍困之時，仍然可以通過水路聯通外部，保證物資和援軍的進入；並派人整修、擴建樅陽縣城和碼頭，作為安慶城的東部門戶。
在山南城之西南引皖河之水，注入新挖的西湖（七里湖），並與長江聯通；在城東挖東湖，引入長江之水，並匯集陸上多條河流入湖；兩湖做為安慶城的東西屏障。
城牆和河堤皆選用的巨石為建築材料，非常堅固，高順相信他們屹立千年也不會被摧毀，除非出現
第650章建設
