readx; 第40章各懷鬼胎
長此以往，形成了良性循環的勢力越來越壯大，可以通過吞併、蠶食其他勢力而擴大實力。相反，形成了惡性循環的勢力只能就此偃旗息鼓，或投靠其他的勢力，或乾脆就此解散，成了過眼雲煙。
有人的地方就有江湖，將這句話套到官場可以說有權力的地方就會有派系∠到廟堂中樞，下到村委居委會，縣級組織是承上啟下的一級政fu，派系自然也存在。
作為縣委書記，即使他不怎麼努力，也能自然而然地形成一方令別人不可小視的勢力，因為縣委書記天生就是管帽子的，所有幹部的調整升遷都要他點頭認可才能實行。但是，不能就此說明縣委書記在人事問題上為所欲為，畢竟他的上面還有上級，畢竟其他領導也有一點的話語權。
大多數時候，各方都是進行均衡、進行妥協，都是進行利益交換，縣委書記一方大口吃肉的時候，其他領導也得有一口湯喝，以求得大家一團和氣，在基本達到自己目的的同時不讓矛盾反映到上面去。
一旦相互之間的矛盾讓上級領導知曉，基本上沒有單獨一方能得到好處，很多時候被上級領導各打五十大板，因為上級一樣要平衡、要妥協。
縣委書記的天敵自然是縣長，也唯有縣長這個級別與縣委書記一樣的幹部有資格和縣委書記對陣，其他領導必須扭成一團才有一拼之力。
讓袁興思很鬱悶的是長河縣就有四股勢力，他和縣長馬慶豪各領一股，另一股則是以縣委副書記趙洛夫、副縣長譚慶兵為代表的勢力。而以公安局長張恆德為代表的勢力則是第四股。
連常委都不是的張恆德之所以能領導一方勢力，不僅僅是這個傢伙羅織了諸多地方勢力，更是因為這個傢伙在地區有一個大的靠山：吼地區軍分區司令員是他的親叔叔。他一個沒有文化的農村娃之所以能從一個普通農民升到大隊民兵連長再到公社民兵營長再到公社武裝部長，然後擔任派出所所長，再到公安局副局長再到縣長的公安局局長，……，就是因為有那個司令員關照的結果。
張恆德領導的這股勢力不容任何人小視，就是副書記趙洛夫、副縣長譚慶兵領導的那股勢力也甘拜下風。副書記趙洛夫、副縣長譚慶兵他們幾個領導扭成一團，往往只敢以中間勢力存在，很少跟縣委書記袁興思、縣長馬慶豪的勢力進行面對面地碰撞，他們一般都是在其他勢力碰撞時撿一點碎肉吃一吃。可是，張恆德的勢力就敢面對面地碰撞，就敢在縣委書記、縣長的餐盤裏搶雞腿吃！因為他們上有軍分區司令員撐腰，下有各基層幹部撐腰，一旦惱怒了他們，縣委書記下發的指示都是廢紙，根本沒有人理睬。
袁興思的上一任縣委書記就是不信這個邪，在地區專員的支持下，跟張恆德面對面地幹過，利用一件民憤極大的輪致死案遲遲未破而撤掉了張恆德的局長職務，降為縣城城關鎮派出所所長。
可是，未等這個縣委書記彈冠相慶，張恆德就帶人破獲了一起強姦寡婦案，作案者赫然就是這個縣委書記。而且事實俱在、證據充分，這個倒霉的縣委書記一下懵了，直到丟了官職關進監獄才大呼冤枉，說是別人設計陷害。
這個時候又有誰聽他的？倒台的官員不如雞，誰會為了一個名聲已臭的人翻案？再說，就是設計陷害，別人也沒有抓着你的那玩意往寡婦下面塞吧？如果你潔身自好，別人想陷害你也不成啊。
不但這縣委書記坐了牢，連帶着地區專員也被上級批評了一頓，還寫了書面檢討÷調來的地委書記唐剛也趁勢上位，在地委班子中迅速站穩了腳跟、掌控了全局。在這一點上，唐剛對張恆德還是默默感激的，這也是袁興思不敢對其過於強硬的一個原因。
張恆德因為不畏上級阻攔、破案有功而得到了組織的好評，在軍分區司令的運作下，很快就官復原職，重新坐上了公安局局長寶座。
當然，張恆德也不是沒有損失，這一退一進，讓軍分區司令心裏產生了疑慮，不再認為這個侄兒是單純的，也不認為他是完全冤枉的，因此不再事事照顧他，不再為他謀求進步□至在張恆德爭取上位要進入縣領導班子的時候，他還親自出面阻攔。當然，他的話說得冠冕堂皇：「張恆德同志還年輕，還需要磨練。暫時不適合提到這麼高的位置。」
