雖然埃文森對雙子夸下了海口，說是在現在這個節骨眼上，河裏面的蛤蟆都比可以吸納的特工稀罕，但是千軍易得一將難求啊。
現在失去工作和職位的神盾與特工是一抓一大把，可是大部分都是中級特工和低級特工，埃文森對他們的需求度不是很高，因為這些人都是可以被隨時取代的，沒了他們還可以再招別人的，大不了自己培養也不是不可能。
現在埃文森真正需要的，是一個能夠統帥大局，有着豐富的經驗和資歷，可以掌管一個龐大的特工系統的人才，也就是高級特工。
而經過這一次的變故之後，神盾局的高級特工真可謂是死走逃亡傷，活着的還大部分是九頭蛇，已經在美國政府的通緝名單上掛着了。所以留給埃文森的選擇還真不多。
本來最符合要求的是佩姬卡特，人家是現存的職位最高資格最老的特工，幾十年神盾局局長的生涯不是白給的，還經歷過了冷戰的特殊時期，也經受過科學戰略軍團轉型為世界級的神盾局這樣特殊的轉變，能力絕對是槓槓的。
但是落花有意流水無情，人家未必肯干。再加上佩姬卡特絕對可以稱得上是一位大英雄，有主見有自己的想法，不會盲從命理，對很多事情都有極強的辨識能力，雖然埃文森曾經成功的騙過她，但那完全是因為信息不對等。可一旦讓她統帥全局，方方面面的細節他全都知曉之後，那可就唬不住了！
再加上她和美國隊長的感情，以及和托尼斯塔克的親情，她也未必會支持埃文森接下來的計劃。
其次就是瑪利亞希爾，可是她現在已經接受了托尼斯塔克的聘請了，想從斯塔克企業把她挖過來，還不如指望中情局的局長跳槽過來更現實一些。而且就算沒有這檔子事兒，埃文森也不敢用她。
瑪利亞希爾以前或許和尼克弗瑞有過一些小小的分歧，還曾經聽命委員會秘密監察過尼克弗瑞，但是現在她完全可以算是尼克弗瑞的死忠了。她現在加入了斯塔克集團，其實並不是單純的為了保全自己，而應該是接受了尼克弗瑞的密令，目的也很簡單，那就是盯着復仇者聯盟，在這群想法單純做事魯莽甚至有些不過大腦的超級英雄，惹出了什麼大亂子之後，尼克弗瑞能夠想辦法給兜個底。
所以說這樣的人你招攬不過來，也不能招攬過來。九頭蛇會李代桃僵，神盾局未必不會借屍還魂啊，埃文森還怕那天瑪利亞希爾突然發條信息，神盾局走出陰影迎接光明，自由和平萬歲，這自己上哪說理去啊。
而在剩下的人當中，埃文森和科爾森的性格不是那麼合拍的，而且這傢伙簡直比佩姬卡特還難辦。科爾森簡直就是尼克弗瑞的縮水版，他和尼克弗瑞一樣都是一個理想主義者，不過尼克弗瑞雖然在大目標上搞理想主義，但是做事的時候卻又絕對遵循實用主義，但是科爾森會把理想主義帶入到行動當中去。
這樣的人，你不要說騙他了，就算是真的把事實擺在他的面前，他仍然會按照內心中的理想去做事，違抗命令遵循直覺，這種事情科爾森不是沒幹過，甚至說他之所以能夠得到尼克弗瑞的看中，就是因為他曾經幹過這樣的事情。
所以總體來說，科爾森是一個不錯的朋友，是一個好人，但是你覺得一個碩士和一個好人合作這難道不是一種很詭異的局面嗎？
再說了，還指望着這位理想主義的老好人，繼續挑着神盾局的大旗在外面招風惹雨，給美國政府難堪呢。
因此，合適的人選也就只有維多利亞漢德了。她在神盾局當中沒有派系，既不是九頭蛇，也不是尼克弗瑞的心腹，卻可以一路升遷到八級特工，可見她能力出眾了。
而且這個人簡直是講紀律到了死板的地步，幾乎不會把個人感情帶入到任務當中，該爭取的絕對不會放棄，該放棄的也絕對不會心軟不舍。她曾經派遣沃德和菲滋深入東歐叛軍的領地進行破壞行動，卻為了任務的成功和紀律，沒有像事先說好的一樣派出後援部隊，幾乎是那兩個傢伙陷入死地。為此她還和科爾森鬧過矛盾。
這種做事風格和性格，正是埃文森所需要的，簡直是一個完美的工具人。
而且最重要的是維多利亞漢德應該已經對神盾局絕望了吧。就像是洞察計劃發動前期，她曾誤以為埃文森也是九頭
