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曹志勇他們在岔路口翹首以待，等了一個多小時後終於等到了戴縣長一行。一窩蟻 www.yiwoyi.com不過和他們預想的不一樣的是戴縣長一行就來了一輛車，陪同他的也只有司機、秘書和縣政府辦主任胡愛農三個人，真正可以說是輕車簡從，如果不是胡愛農搖下車窗玻璃，探出頭來向曹志勇他們招呼，曹志勇他們都還沒意識到戴縣長已經到了呢。
怪不得曹志勇他們那麼遲鈍，要知道以往有縣領導下來調研，最少都得有三、四台車，隨從人員也是除了縣政府工作人員外，還會有一些行局的負責人跟着一起下來，沒一點前呼後擁的氣勢，怎麼能顯示出領導的地位呢？
戴縣長全名叫戴煜力，本是教師出身，因為寫得一手好字一次偶然的機會得到一位市領導的賞識成為了領導秘書，從此進入仕途，不過他的仕途卻並不那麼一帆風順，給那位市領導當了幾年秘書後那位市領導就調走了，卻並沒有把戴煜力一起帶走，顯然性格過於方正的戴煜力在那位市領導心目中也不是那麼討喜，不過念在戴煜力好歹跟了他幾年，多少有些情分，那位市領導臨走前還是讓戴煜力外放到下面的一個貧困鄉當了鄉長。
如果戴煜力能夠跟那位市領導一起調走，那麼只要再熬上幾年，再外放起碼就到副縣級崗位了，起點高得多，發展自然也要好很多，現在這個結果誰都知道戴煜力其實是被那位市領導拋棄了，過去那些想通過戴煜力搭上那位市領導的線而不遺餘力討好他跟他結交的人都開始疏遠他，他們都認為以戴煜力這種帶些書生意氣的性格沒了那位市領導做靠山在仕途肯定走不了多遠。
戴煜力卻並沒有因為眾人的疏遠而心灰意冷，而是抓住這難得的獨當一面的機會，紮根基層，忘我工作，很快就打開了局面，當鄉長三年就讓所任職的鄉摘掉了貧困鄉的帽子，gdp從全縣倒數第一躍居全縣第三，人均收入躍居全縣第一，戴煜力也因此成為大家眼中的「能人鄉長」
就在戴煜力仕途出現良好的上升勢頭，極有希望更進一步的時候，他正直敢言的性格又闖禍了，因為公然頂撞時任縣委書記被調到縣檔案局當了閒職副局長，等於坐上了冷板。這冷板凳一坐就是五年，就在大家都認為戴煜力的仕途已經到頭再無冒頭希望就此沉寂的時候，他卻做了一件令所有人都大跌眼鏡的大事！他在省里的內參刊物上發表了一篇城鎮化必須因地制宜，否則將是一場災難的署名文章！
這些年國家一直大力推進城鎮化建設，尤其江南省因為曾任星州市長的段澤濤在全國首推城鎮化建設試點而被樹為全國城鎮化建設的標杆（詳見本人三部曲的第一部從頭再來），各地市都把城鎮化建設當成推進經濟發展的無上良方，遍地開花，將城鎮化建設開展得如火如荼，這個時候居然有人出來公然唱反調，無疑是要成為眾矢之的，所以戴煜力的這篇文章一發表就掀起了一場軒然大波，而當大家發現發表這篇文章的作者居然只是一個坐冷板凳的基層幹部，更是讓那些反對者少了幾分顧忌，直指戴煜力發表這篇文章的目的是故意標新立異，譁眾取寵，說他是改革路上的絆腳石，幾乎所有人都恨不得對戴煜力踩上幾腳，讓他永不翻身，甚至有重要領導當即表態要處分他。
就在所有人都認為戴煜力要倒大霉的時候，他卻突然時來運轉了。在江南省高層幹部中還是不乏遠見卓識之士的，他們已經意識到了推進城鎮化建設存在的一些弊端，開始有意識地放緩推進城鎮化建設的步伐，而戴煜力發表的這篇文章也讓他進入了省里某位高層的法眼，沒多久戴煜力就被調到省里，成為省委政策研究室的副主任科員。
雖然這次調動戴煜力在行政級別上並沒有提拔，依舊只是正科級，算不得高升，但是有了省委政策研究室這樣一個大平台，卻讓他的能力有了更大的發揮空間，擔任鄉長的經歷讓他對基層工作十分了解，而在冷板凳上的五年時間又讓他積累深厚的理論知識，很快就嶄露頭角，多次在省里的內參刊物上發表重要文章，省里好幾項重大改革舉措的出台都和他有關。
在省委政策研究室工作還有一個更大的好處，就是讓戴煜力有了接觸省里高層領導的機會，別小看這機會，那是多少
