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與《十一月母法大綱》簽署時的情況不同，這一次洛林並沒有將談判的門給直接堵死，只是委婉的表示，推行法律應該先在部分地區進行試點，然後在緩緩向全國推行，以免對全國造成太大動盪。伏魔府 www.fumofu.com
更具體的來講，就是洛林可以讓塞利提三世簽署反封建法令，但是前提是這個法令不能，至少暫時不能波及到菲比博和舊關行省這些與阿托納派貴族的基本盤。
雖然洛林提出建議的目的居心不良，可是她的話語未必沒有道理，怎麼着也得先把本土搞好才能延伸偏遠地區，因而在經過商討以後，希艾烈這些領導者對洛林的提議表示同意，以換取這個法令能順利被塞利提三世簽署。
雙方談妥條件以後，塞利提三世便沒有作妖，將這些反封建法令一蓋簽署，反正最受傷的會是那些舊貴族，以前你們跟隨暴民擠兌我，現在遭受報應了吧？懷着這種想法，通過法令時塞利提三世甚至有種愉悅感。
法令一出，大多數貴族，尤其是那些經營原材料和靠土地吃飯的貴族，頓時如喪考妣，一片罵聲，對國民議會的憤怒值迅速飆升，使得尊貴同盟的勢力真正開始急速擴張。
只有兩派貴族不罵，一派是經營工廠與商貿的貴族，另一派是阿托納派貴族，他們利用自己沒有被波及的特權，將自己家族產業越出菲比博的界限，開始蠶食瓦雷行省與舊關行省的產業。
最高興的勢力則是商團，要知道他們這幾百年來投入大量資金提供給啟蒙者，現在終於得到回報，可以通過這些法令名正言順的和貴族們決裂，並與貴族們爭奪對城市的領導控制權。
既然貴族的憤怒指數飆出天際，那麼理所當然的，法令在執行過程中受到極大的抵制，地方上支持的與反對的互相鬥法而一片混亂。
為了能督促反封建法律的推行，國民議會又通過一項決案，新設立觀察使這一職務，用於督促各個行省反封建法律的推行，至於觀察使如何團結商團與當地貴族們鬥智鬥勇，這就與國民議會無關了。
眾人皆知，觀察使這個職務如果想幹得好，那麼必然宛如踩在荊棘王冠之上，所以為了能招募到足夠人才，國民議會也下了血本，宣稱會優先考慮觀察使出身的人被競選為議員，以刺激對觀察使的熱情。
有了足夠的激勵以後，果然一批充滿闖勁的新人毛遂自薦，他們試圖以此博名讓自己在政壇中脫穎而出。
這批新人上任以後，不少人不到一個月便偶染時疫而亡，另一批與當地同流合污，只有少數反封建進行的非常出色，得到了應有的獎勵，這群人日後都成為新一代領導者的重要力量。
國民議會的第一刀是反封建，第二刀則是反祭壇，如果是五六十年前，有誰敢這樣做那就是找死，神使便會降臨凡界拷問你對神靈的虔誠。
可是在「梅塔特隆災難」以後，神靈便與南疆大陸失聯，若不是神術依舊能得到回應，人們幾乎都要以為神靈已經全部隕落，這種情況下就不怪別人膽子越來越大。
雖然比起地球位面來說，南疆大陸的祭壇並不像教會那麼反動，因而國民議會選擇教會作為目標，歸根到底還是錢的問題。
不要忘了，火龍果泡沫引發的經濟危機仍然在繼續，這時候國民議會想要救世的話，就得尋找到經濟來源。
已經通過反封建法令在給貴族拔毛，商團是不可能拔的，那是改良者們的衣食父母，所以除了這幾個勢力以外，還能搞到錢的就只有失去後台（神）卻仍然佔有大量土地與財富的祭司集團了。
而國民議會中議員想出主意的原型，來自上個世紀的「天啟戰爭」，天啟戰爭中天界發行了「狩魔幣」無疑給議員們提供了想法，再在冷弈的暗示之下，「指券」這一概念便橫空出場。
國民議會認為，雖然祭壇是必要的存在，但是宏大的祭壇是不必要的存在，因而國民議會要將祭壇「多餘」的土地給陌生，而根據這些土地的價值發售「指券」這一紙幣，用來在國內進行流通，讓悉伯儘快脫離經濟危機。
頗為搞笑的是，提出這一建議的議員納列塔賽本身就是祭司出身，事實上他現在仍然沒有卸任祭司的職務，正
