兩個不同體系的融合，不是一件容易的事，要不然，也不會有那個偉大創想，一邊一個政策了。
柯文要吸收童話鎮，首先就得搞明白一件事。
童話鎮對他來說，到底是怎樣的定位？
是把童話鎮當成主體民族一部分，還是將童話鎮當成奎塔蒙多的人口輸入基地？
這個定位很重要，一旦最開始定位沒有想清楚，接下來的一切，都會變得磕磕絆絆。
思索良久後，柯文發現，如果真要給童話鎮做一個定位，還真不是簡單的事情。
因為童話鎮的問題，並不是一個單獨的問題，它涉及到了另一個事情。
奎塔蒙多未來的定位什麼？
柯文想要把奎塔蒙多發展成什麼樣子，只是一個作為掩飾的幌子，還是一個實實在在，強而有力的帝國！
講真，就現在奎塔蒙多六千多號人，它又能有什麼定位？
談構成民族太單薄，談雄霸地區太稀少。
只是，不積跬步無以至千里，不積細流無以致江河，現在奎塔蒙多人口雖然少，但已經形成了基本的社會狀態。
照着這個框體，不斷填充就好了。
在奎塔蒙多裏面，頒佈的規則與外界截然不同，畢竟柯文來自藍星，當然也要採用他最熟悉的那一套。
奎塔蒙多想要發展，以後一定是要不斷補充新鮮血液的，所以一個開放的移民政策，會一直保持下去。
那麼問題就出現了，因為奎塔蒙多本身居民非常少，要擴充基數達到數萬，數十萬，甚至上百萬人口。
拿現在奎塔蒙多這六千號人來說，想要對數量巨大的外來人口造成影響，完全就是紙上談兵，一片浮雲了。
想要維持奎塔蒙多的居民純正性，不被異化成另一個世俗的人類王國，那柯文一定要把控好節奏與導向。
吸納童話鎮只是第一步，以後絕對還要吸收更多的人口，更多的勢力。
所以柯文現在面對的問題，不單單是融合童話鎮的問題，還是怎麼去融合，未來更多的勢力問題。
現在給童話鎮做的計劃，在未來，也能當成其他勢力融合的範本。
基於這個目的，奎塔蒙多本身框架，就有些不合適了，太小家子氣，必須要改動不少地方，才能增強包容性。
讓柯文一瞬間想出妥善的解決辦法，那是不現實的，就算他成就真神，也算不出未來命運到底有幾條分支。
所以這一次，柯文要做到事情，是在制度上，以及在奎塔蒙多的上層建築中，加入與時俱進的元素。
如果這個事情，換成了別人來做，恐怕會難於上青天。
不過好在，在奎塔蒙多中，柯文擁有絕對權威，他不會允許既得利益者，成為他變革的絆腳石！
在他的世界觀裏面，現在圍着奎塔蒙多吃飯的人，要麼接受事實，要麼就重新換一批既得利益者。
只是這個問題，很顯然是他想多了。
現在奎塔蒙多的既得利益者們，根本沒有力量去反對柯文，甚至連質疑都不敢。
因為柯文在奎塔蒙多裏面就是神，經「新福音計劃」，現在柯文說的每句話，都不會有人質疑。
這種想想，在柯文晉升半神後，變得更加明顯了，不論民眾還是職業者，對於柯文的崇拜，近乎盲目。
柯文思來想去，一個人琢磨了很久，最後才定下幾個根本原則。
在奎塔蒙多中，不論是誰，都以憲法為原則，以法律為基礎，憲法永恆不變，法律按照時代進步，進行變遷與修改。
奎塔蒙多原本的組織架構不變，依然是三層階梯，只有市民才能參與政丶治活動，但在自管會的層面上，另設兩個機構。
一個是長老議會，一個是最高律法司。
自管會負責整個奎塔蒙多的行政事宜，而長老議會負責檢察自管會，但不論是自管會，還是長老議會，發現了問題，都必須提交最高律法司進行審判。
自管會由市民進行普選，自管會官員在完成任期後，長老議會可以擇優錄取。
實際上柯文是打算將長老議會，作為以後融入勢力最高領導者的聚集地，這也算是另類的權利補償，安撫
第四百五十四章 內部調整（二）
