昌邑城最先被佔領了，就在韓飛和沮授忙着的時候，其他三城此時也都傳來了消息。
離得最近的張飛最先佔領了琅琊城，緊接着臧霸佔領了魯國城，張郃佔領了東萊城。值得一提的是，韓飛拜託張郃去黃縣打聽太史慈的住所，哪知道太史慈已經攜母離開了！
韓飛知道消息後不禁長嘆一聲，如此大才失之交臂了。隨着四城相距被佔領，劉備手下人又不夠用了，不得已他急調了田豐、賈詡和簡雍三人來青州。
這個時候韓飛進言道：「主公，南皮城雖說不錯，但是身處冀州離袁紹太近了，不適合作為都城。這昌邑城雖破但是位置優越，確非常合適作為都城。」
劉備聽了深以為然，當下就決定把都城由南皮城遷至昌邑城。並讓韓飛加緊施工，務必要在眾人家眷到來之前，把城中的街道和房屋修繕完畢！
韓飛接了命令，心中一陣的苦笑，「哎，我還真是會給自己找麻煩啊！得了，這些活又要忙起來了！話說是不是該再去找幾個內政高手來幫忙分擔一下啊，要不這麼多的事情還不得把我累死啊！對了，孫乾啊！」
韓飛一拍腦袋想起一人，正是北海的孫乾孫公佑。在北海時，韓飛跟着劉備赴宴見過孫乾一面，當時他還是白身。我怎麼把此人給忘了，不行要趕緊告訴主公，快點把他挖來分擔一下這繁多的事務才行。
想到這裏韓飛安排好手下的活，急匆匆往太守府而來。劉備此時也很繁忙，要把城邑作為都城，這城牆要修，護城河要挖，周邊的軍營要建，還有城中的區域也需要規劃。一樁樁一件件都需要劉備拍板才行。再加上，此時雖說把青州的幾座大城拿下，然而下面的許多縣城還沒來得及去梳理，有太多的事務需要劉備考慮！
劉備正在發愁抬頭看到韓飛，當即笑道：「子聰你來得正好，幫吾想想這昌邑城內要如何規劃才好！」
「主公，此事我也想過，現在的昌邑城確實有些狹小，但是若要擴建那就並非是一朝一夕可以完成得了，尤其是城牆即費時又費力！因此我覺得是不是先往外擴展，但是這城牆不建也罷！」韓飛試探着說道。
「嗯？沒有城牆如何能保證城內的安全？」劉備一皺眉道。
「主公，這昌邑城位於青州中部，若是被敵人打到了這裏，您覺得有城牆還能起得了多大的作用啊！再說了現在的城牆也不拆除，只不過城牆裏面需要重新規劃一下設為內城。然後再城牆以外再建一圈外城就好了！」韓飛解釋道。
「此事容吾考慮一下，元皓和文和他們快來了，等他們來了一起商議一下再說。對了，你不去整修房屋，來此作甚？」
「啊！正事差點忘了！主公，還記得北海孫乾否？」韓飛問道。
劉備略一思索，想起來了此人，當下點頭道：「確有此人，乃是大儒鄭玄的弟子。」
「不錯，此人有大才，主公當辟之！」
「哦！」劉備一聽來了興致，現在他手下最缺的就是人才了！不過隨即想到什麼，一皺眉道：「他莫不是孔北海的手下，吾若直接徵辟會不會不太好啊？」
「主公，您此時已全取青州，可上表朝廷自薦青州牧了！孔北海以後也是您的屬官，不要說那孫乾還是白身，便是北海官員也可調來此處啊！」韓飛笑着說道。
劉備聽韓飛說道自薦青州牧，當時就懵了！曾幾何時，自己還只是一個小小的平原縣令，時至今日便要統領一州之地了嗎？不對，自己的地盤比一州還要大！沒想到我劉備也有今天！想到此處，當即喜形於色，哈哈大笑起來！
韓飛在一旁看着劉備從臉色變化到開懷大笑，一陣的無語，心說：這劉老大莫不是得失心瘋了吧？
又過了一天，田豐、賈詡和簡雍三人終於到了！心想着：有了三人的加入，自己也可以歇一口氣了。
可是還沒等韓飛提要求，劉備便直接就給他們三人分派了任務。簡雍被派往長安，劉備決定向朝廷上表自薦青州牧。田豐和沮授二人被封為青州的左右別駕，負責處理青州的內務，整個青州被黃巾餘孽弄的民不聊生，想要恢復也不是一朝一夕可以完成的，好在劉備手中還有大批糧草支撐，不至於出現斷糧的情況。最後賈詡則被派到韓飛手下幫他改建昌邑城，劉備要儘快把自己的都城
56.建都城
