海軍本部，原本位於新世界，現在卻是坐落於偉大航路前半段馬林梵多，島內是一座巨大的軍事要塞，以及提供將官家屬所住的大型城鎮，無數門重炮和眾多軍艦停泊。
將在外，親在城。
這是從古至今的戰爭理念，說親人被脅迫也好，被軟禁也罷。
一支部隊數千人，一艘軍艦上千貝利，萬一打不過叛軍投敵可就不好玩了，親人住在馬林梵多，也算是大家都放心。
即便卡斯如此喪心病狂的推翻之前的海軍本部，也沒有對其親人下手，大多數被救上來，死亡只是少數，救援很快便趕到。
此刻！
海軍本部最高層，一位海軍元帥座下兩位大將，象徵着世界政府分機構最強戰力全部集結開會。
桌子上一份份資料，匯報的都是壞消息，這兩個月來出海的海賊數量劇增，加上世界政府又將主力投入到打擊革命軍，海軍得不到增援和新血補充，日子愈發難過。
同理，世界政府也對海軍表現出不滿，連續開啟大海賊時代、陣亡大將、失落本部、被趕出新世界。
在革命軍如此猖狂的情況下，世界政府已然分身乏術，居然還找政府要增援？
散落資料內，中心的是一張金色調令，明確抽調其海軍本部元帥「鋼骨·空」，前往聖地瑪麗喬亞任職「世界政府三軍總帥」。
升官，意味着發財。
可對於鋼骨·空來講，錢財並不重要，重要的是守護世界的夢想。
海軍已經如此岌岌可危，一旦他被抽調出去，佛之戰國必將接任海軍元帥之職。
到那時佛之戰國坐鎮海軍本部，手下只有藤虎一位大將可以調遣，支離破碎的情況下海軍只會加快對大海的掌控。
即便鋼骨·空一再拒絕，但世界政府堅決表示，革命軍才是主要打擊目標，打擊海賊可以暫緩。
新世界那邊有白鬍子和夏洛特·玲玲，只要不誕生出海賊王，就先不用管。
世界政府的態度，無疑令海軍涼透了心，什麼時候掌控海洋的海軍落魄到如此田地？
對此！！
世界政府智囊給出三套方案，以供海軍選擇。
一是「世界大徵兵」，拋除一切功勳和榮譽，如同藤虎這般實力強者上位，有什麼實力給什麼軍銜，全力鎮壓海賊。
二是「招安令」，招攬有實力不禍害平民的海賊，將海賊合法化搶劫，以七條航路劃分地盤給七位海賊，鎮壓新銳海賊。
三是「分軍四海」，徹底放棄偉大航路，除海軍本部與司法島和海底大監獄互防，其他分部撤入四海，根基鎮壓海賊。
三份方案，鋼骨·空最先排除的就是第三條，放棄容易再想收復可就難了，另外讓被拋棄的平民們怎麼想？
除此之外！
海軍一旦撤出整條偉大航路，恐怕海賊的樂園久不止是新世界了，白鬍子說不好，夏洛特·玲玲必然會從新世界殺出，大肆擴展地盤。
別到時候革命軍沒消滅，再培養出個比革命軍更亂的偉大航路出來。
另外的兩條方案，鋼骨·空也拿不準主意叫兩位大將，尤其是接任者佛之戰國，親自商議如何決策。
這關乎到海軍的尊嚴，以及未來的方向，絕對不容馬虎。
聽完鋼骨·空介紹的三個方案後，震驚最大的莫過於藤虎，他突然想起卡斯多年前與他討論的事，
「用不了多久，一個全新的雙重大時代就會誕生，到時候你的立場很重要，我想我們不該成為敵人。」
這番話如今回想起來，細思極恐！！
難道說夏洛特家族的那個小鬼，從那時起便已經看到現在？
所謂的「招安令」，是否就是他所指的「雙重大時代」中的另一個時代？
注意到藤虎變換着的臉色，佛之戰國開口詢問道：「一笑，你覺得哪種方法更妥當？」
若有選擇，三種都不妥當。
世界大徵兵會極度打擊海軍榮譽感，招安令的合法化大海賊政策更是直接打臉，第三條不說也罷。
萬難之際，實在難以決斷。
「招安令！！」
按理是破例徵召的藤虎居然推翻
