唐秋離費了兩天時間，完成了中南半島土地改革大綱草案，一身的輕鬆和得意，然後，又開始着手研究中南半島行政區劃問題。
涉及到政治體制，唐秋離十分的謹慎，中南半島軍政委員會，是當然的最高權力和執行機構，根據中南半島的地形，打亂原有的國家界限，分為泰北、泰南、緬北、緬南、馬來半島、湄公河六個行政區，各設行政區軍政委員會分會，為當地的最高軍政管理機構。
以曼德勒、仰光、曼谷、萬象、金邊、河內為各行政區首府，原有的中南半島各個國家名稱，正式取消，成為記憶之中的歷史，漢語作為中南半島唯一的官方語言，實行軍政一元化領導體系，管理層級為三級結構，即軍政委員會分會，縣級地方政府，鄉鎮級地方政府。
同時，以馬朝陽的東南機動兵團為基礎，組建中南半島警備區部隊，馬朝陽為司令官，同時兼任中南半島軍政委員會副主席一職，各地軍政委員會分會設立衛戍區，縣鄉級以下設立軍管區，司令官為同級地方行政機構副職，突出了軍隊在地方管理上的作用。
為了強化地方治安，唐秋離還將定邊經濟特區各級特勤局警察，抽調了五分之四的人員，作為中南半島各行政區警察機構的中堅力量，組建中南半島各地各級特勤局，負責地方治安，這一下子，定邊幾乎所有的行政人員和警察，絕大部分南下到了中南半島。
看着一車車、一隊隊或戎裝整齊或朝氣蓬勃的年輕人，興高采烈的離開定邊南下，市長劉翰章每送走一批人之後，就一臉肉疼的回到辦公室，朝着中南半島發現大吼：「唐主席，你這是要將定邊挖空啊？還讓不讓我活了？」
吼完了，脾氣也發完了。劉翰章還是不折不扣的將最好的人員，一批批送上南下的汽車，然後，對留下的工作人員。一副恨鐵不成鋼的逼着提高自身的能力，恨不得第二天就能挑大樑、抵擋一面兒。
這樣大規模人員，由定邊南下，集中在成都，然後乘坐飛機趕赴中南半島各地，根本無法瞞過戴笠軍統局在各地特工的眼睛，一條條情報。不斷的匯總到局長戴笠的手裏，都是報告發現，從**師控制區域，大批人員成建制的南下之成都，而後轉到中南半島。
看着大同小異的情報，戴笠犯了難，唐秋離這是要幹什麼？不是軍隊的大規模調動，都是身着便衣又不是普通人。間或有穿着奇怪制服的武裝人員，成建制的南下，他的目的何在？粗略統計一下。戴笠嚇了一大跳，足有五萬多人，好傢夥，夠編成四個齊裝滿員的甲等師了。
這件事，是不是應該告訴老頭子一聲，免得到時候問起來被動，可戴笠又心裏沒底兒，那位國民政府軍事委員會副委員長，掛着國府第二號人物頭銜的唐上將，可是個不好惹的龐然大物。一旦老頭子心血來潮，讓自己去破壞這次行動，那豈不是和唐秋離直接對上？
儘管戴笠除了蔣委員長之外，誰的帳都不買，可他自認為，還沒有和唐秋離叫板的本錢和底氣。以唐秋離現有的實力，穩穩的壓着國府頭號人物，也是自己最大的靠山蔣委員長一頭，雖然近兩年，唐秋離始終在國外和日本人廝殺，並不代表他的影響力，已經削弱。
看看中華民國地圖，中央軍的控制區域，只有四川和黔北巴掌大的地方，唐秋離一個電報打到蔣委員長那裏，戴笠自己就是吃不了兜着走、不死也得扒層皮的結果，蔣委員長惹不起唐秋離，戴笠更是有自知之明。
可是，**師人員這樣大規模南下，不可能不傳到老頭子的耳朵里，自己假裝不知道，到時候，中統局那幫傢伙在背後下蛆，老頭子治不了唐秋離，可掐死自己卻不費力氣，戴笠猶豫了半天，還是決定摸一下唐秋離的真實意圖，向老頭子匯報的時候，也好有針對性。
他給唐秋離去了一封密電，「唐副委員長勛鑒，重慶一別，以匆匆兩年有餘，雨濃無時不刻在回想您對卑職的教導，以及對卑職的恩惠，雨濃之所以能有今天，全賴唐副委員長時時提點，現今，我局特工發現，唐副委員長的部下，大規模集中於成都，卑職接到報告之後，心急如焚。」
「因為沒有接到軍事委員會的命令，無法提供力所能及的幫助，還請副委員長見諒，但是，雨濃不敢忘記提點之恩，希望盡綿薄之力，還望告知卑職詳情，以便提供幫助，戴笠
