史蒂夫·羅傑斯是一個好人，是的，雖然時代進步，好人這個詞已經漸漸變了意味，但是若是評價史蒂夫·羅傑斯、美國隊長，那麼就只有用好人來評價他，即使他有些落伍了，但是他仍然是那個美國精神的象徵，具有很多偉大的精神。
只是這樣的一個人，他活得必然是很累，一直走在正確的道路上是十分辛苦的，即使是美國隊長也是很難才做到這樣的堅持。
而這樣的一個人，全身心為了國家奉獻的人，卻是接連收到巨大的打擊，沒有隔着多少時間，史蒂夫·羅傑斯再次被通緝了。
上一次被通緝是因為九頭蛇的陰謀，索然最後他毀掉了九頭蛇的陰謀，沒有什麼悲慘的事情，名聲更是大盛，較之每天當免費巡警做好事還被號角日報用各種陰謀論罵的彼得·帕克實在是強過不止一個層次。
只是那一次是敵人的陰謀，這一次卻是不同了。
自從神盾局解散，雖然還有殘餘的勢力仍然尚存，但是無論怎樣都不再會與政府有任何的關係了，而自然不會再得到政府的資源支撐，而如此一來以前神盾局的工作就要轉移，國防部正是最佳的接盤者，接着托尼·斯塔克的上任任職，展開了一次大刀闊斧的變革。
超級英雄註冊法案雖然是以超級英雄來命名的，但是其根本的作用還是為了控制超能力者，無論是超級英雄還是超級惡棍，全都籠括其中，行的還是以前神盾局的職責，只是態度卻是變得更加的強硬了。
註冊法既然是法律，而且還通過了投票，那麼自然就要執行法條，只是這項法律實在是太過嚴苛，強令所有超能力者必須遵守，反對者就要面對被逮捕、關進監獄的下場。這實在是有些強權霸制之感，而既然壓迫有之，自然也就會有反抗，而冠以自由鬥士之名的美國隊長史蒂夫·羅傑斯自然便成為了反對派的領導者。
反對者受到鎮壓與通緝。但是有些人就是不會受到強勢的壓迫，反向而行，他們的都是一些街頭英雄，至少與托尼·斯塔克這樣的高大上的超級英雄完全不同。
史蒂夫·羅傑斯反對註冊法案的原因不僅僅是因為他對註冊法法條的不滿意與質疑，還有托尼·斯塔克對他好友巴基的通緝。冬日戰士的名聲流傳很久，但是他如同幽靈一般的行事風格卻是讓其身上的神秘色彩從來沒有暗淡過，而一直到現在，冬日戰士的身份才終於顯露了出來。隨着史蒂夫·羅傑斯將神盾局中的九頭蛇徹底摧毀，冬日戰士也從中掙脫了出來，更是因為史蒂夫的原因加入了他新組建的復仇者聯盟，同時尋找過去的記憶，只是史蒂夫·羅傑斯的反抗讓他再次深陷漩渦之中。
冬日戰士，真名：巴基·巴恩斯，原美國陸軍。罪名：刺殺國家重要人物，挑起戰爭，依法案規定，不予赦免。
這是國防部公佈的部分超級惡棍的通緝令的其中之一，而且諷刺的是，其他的超級惡棍即使是罪名不少，但是被標註着不予赦免的卻是只有冬日戰士一個人，其中意思是即使其他人，無論是超級惡棍還是其他的什麼身負罪名的人都可以通過註冊法來得到機會改變現狀，而唯一只有冬日戰士一個人無法如此。這已經算是針鋒相對了，鋼鐵俠對美國隊長。
而且托尼·斯塔克所做的一切顯然不是在鬧着玩的，之前的花花公子，此時雷厲風行。法案一頒佈，便開始了行動。而在他的隊伍之中，有一些人實在是有些明顯，就比如哈里的那個兒時好友，紐約市民的好鄰居，小蜘蛛彼得·帕克。
實在無法想像小蟲居然會加入了鋼鐵俠的陣營之中。一直隱藏身份的他居然選擇了註冊派，雖然讓哈里一陣唏噓，但是事實就是如此，而且他還將會在大眾之下揭開自己的面具，成為第一個註冊的超級英雄。
小蜘蛛的家中。
「真的要這樣嗎？」格溫·斯泰西手中捏着湯匙，攪動着碗中的麥片，但是她的心思顯然不在這早餐上面，放下手中的湯匙，她抬起視線來，落在對面吃着早餐的彼得·帕克身上，她輕輕皺眉，面帶愁色與擔憂的問道。
「嗯。」小蜘蛛將手中的培根吞進嘴中，輕輕的舔了舔手指，挑眉看了看對面的格溫，微微點頭。
「這是一個機會，班叔叔曾經說過，能力越大，責任越大，只是我一個人的力量實在是太弱小了一點，而註冊法顯然是一
