「很好，你叫什麼名字？」看到有人站出來，方雲很高興。
「小人劉曄，是靖海屯堡的軍戶，也是衛所兵。」看到方雲重視自己，劉曄大聲的答道。
「嗯，劉曄，本官現在就任命你甲長，負責管理十戶開荒的軍戶或者流民。」
開墾三千畝新田的事情不可能一蹴而就，肯定需要人來管理，就算開墾完了之後也同樣需要人來管理，所以方雲決定沿用保甲制度來管理。
這樣以後開墾新的荒地，都可以用這套制度來管理，就連現有的土地可以用保甲制度來管理。
這個劉曄既然是第一個站出來響應自己的，方雲也不介意給他一點權力，正好可以起到千金買馬骨的作用。
保甲制度在宋朝就有了，保甲編組以戶為單位，設戶長，戶長就是一家之主自己了，十戶為甲，設甲長；十甲為保，設保長。
保甲制度對古代封建王朝來說，算是比較先進的一個制度了，它建立了一個更加嚴密的社會治安網絡，對內加強了對人民的統治。
大明本身也沿用過這個制度，對發展農業生產都起到了積極的作用。
而且就一般意義來說，村社組織的職能是編審戶籍入丁，並以此催征賦稅和徵用勞役，保證國家的經濟來源，更注重經濟功能，所以和平年代基本上都是村社組織為最低級別的行政單位。
而保甲組織更多的是具有軍事和治安功能，正好適合明末這個動盪的時期，保甲制度更加注重加強對壯丁的軍事訓練，方雲不求把壯丁個個都訓練成精兵，只要他們能夠抵禦盜寇的襲擾就行了。
當然這樣一來保長的人選就很重要了，保長的全力相當於後世的村長外加民兵連長。這個職位方雲一時還沒找到合適的人選，不過把堡內的軍戶和匠戶全部算上，也不到一百戶，暫時可以不用考慮保長人選，由他自己兼任就行。
「多謝大人提攜，卑職願為大人鞍前馬後，在所不惜！」劉曄激動的說道。
他願意去開荒只是單純的想要擺脫貧窮困苦的日子，沒想到方雲竟然讓他當了甲長，還能管理十戶家庭了，這讓一直都是大頭兵的他異常的興奮。
有了劉曄開的這個好頭，本來就處於猶豫當中的軍戶頓時紛紛站了出來，表示願意跟着方雲干，甚至有不少軍戶滿臉羨慕的看着劉曄，恨不得第一個站出來的是自己。
當越來越多的軍戶站出來之後，剩下幾個原本心思堅定、思想保守的軍戶也忍不住了，抱着法不責眾的心思，最後也站了出來。
萬一其他百戶聯合起來也不是新百戶的對手，那麼他們就能擁有三十畝屬於自己的地，土地可是他們命根子，為了土地，冒一點險也是值得的。
如果新百戶不是其他百戶的對手，就算原來的百戶要懲罰他們，也只能輕拿輕放，頂多嚴懲幾個帶頭的人，畢竟堡內的軍戶、匠戶基本上全部參與了此事，如果全部處罰，那他們的地還種不種了。
方雲沒有心思去了解這些軍戶，匠戶是怎麼想的，只要他們願意來就行。
因為只有七十四戶，所以方雲調整了每甲的人數，一共任命了八個甲長。沒有意外，加劉曄在內，八個甲長都是最先站出來表示願意去開荒的軍戶。
雖然所有人都站了出來，但是大家臉上擔憂之色依舊存在，畢竟民不與官斗的思想深深的影響着他們。
作為他們的上司，方雲覺得自己有必要給他們吃一個定心丸。
「大家放心去開墾新田就是，不用擔心有人敢來找你們的麻煩，看到你們旁邊這些士兵了沒有，他們任務就是保護我們靖海墩堡之人安全。」方雲指着護衛隊的戰士隊所有的軍戶說道。
軍戶聽了方雲的話，再看看周圍的一個個荷槍實彈、氣勢非凡的士兵，頓時放心不少。他們都是世代生活在衛所，衛所兵是什麼樣子他們心裏很清楚，新百戶有這個級別武力保護，一般的百戶肯定不是他的對手。
「大人，真的能夠免稅三年嗎？」有軍戶問道。
除了擔心被百戶報復之外，軍戶們最關心的就是這個了，雖說大明有明文規定，新開墾的土地三年免稅。
但是上有政策，下有對策，真正執行這個政策基本上沒有。以前也有很多沒有土地的民戶或
第八十四章 保甲制
