洪承疇在找了溫體仁和郭允厚等一眾大佬們共同研究了一番之後，得出來一個結論正在修鐵路的這些人不能參與捕奴。
不是洪承疇不想讓人抓更多的蠻子來，而是這些人都跑去抓蠻子，留下的修鐵路的人手還是存在不夠用的問題。
最坑人的就是崇禎皇帝，別管是為了什麼，反正他老人家一句話，直接把徭役給廢除了。
徭役廢除之後的最直接後果就是徵召百姓幹活得給銀子，而且還不能往死里用。
這些人要是再跑路去抓蠻子，先不說路上和抓蠻子的過程中再死上幾個的問題，光是留下的這一堆活兒都夠讓人頭疼的。
然而崇禎皇帝根本就沒有想過洪承疇等人有多麼頭疼自己還頭疼呢！
說是改變科舉制度什麼的，倒也是實施了下去，然而有多大的效果可就不好說了。
這種改變，最起碼還要很多年後才能看到效果，而自己最着急的就是時間問題。
穿越過來十四年的時間都沒把科舉給徹底改變，只是東一榔頭西一棒子的打開了幾個缺口，遠遠達不到自己想要的目的。
沒說的，還是得接着挖坑。
好不容易閒下來，不用為了朝堂和軍事上砍人而操心的崇禎皇帝再一次把目光盯向了大明的內部問題。
從整個大明唱涼涼的過程來看，除了最要命的小冰河天災之外，剩下主要的問題就那麼幾個。
一個是藩王的問題，現在這個問題基本上也不是什麼問題了。
隨着往海外遷移藩王和百姓們的進度一點點兒執行，空出來的大片土地和大量新空出來的崗位，已經足以讓大明的日子好過上一半了。
各地的叛亂和關外的建奴就更不是問題了各地的叛亂是因為沒有吃的才造反，崇禎皇帝登基之後基本上就不存在這個問題了。
至於建奴，現在殘餘的建奴倒是有不少，可是眼下都在奴爾干都司那邊跟毛奴們死磕呢，哪兒還有膽子南望大明？
除去了這幾個老大難的問題之外，剩下的也就是科舉這方面的問題了。
哪怕是崇禎皇帝之前已經通過朝堂上面的討論，把秀才到進士的各項優待都給一減再減也是一樣，屬於治標不治本。
最大的問題就在於，大明朝的人口基數太大！
不同於原本歷史上經過叛亂和建奴大清洗過後只剩下了幾千萬人口，現在的大明人口基數已經奔着兩億大關去了。
而崇禎皇帝之前就重新搞出來的社學，也在這一點上給了崇禎皇帝重重的一擊。
兩億人口的基數，哪怕是只有四分之一的適齡兒童，那就是足足八千萬。
這八千萬裏面就算是只有百分之一的兒童能取得秀才功名，那也足足有八百萬，再到舉人，估計也得有個一百萬左右。
以一個舉人給五十畝優待田來計算，一百萬乘以五十畝，可不就是五千萬畝？
換算一下，那可就足足有三萬多平方公里的面積了。
如果說三萬多平方公里的概念不明確，那麼用兩個成都市的面積來比喻，是不是簡單的多了？
要知道，後世那十個國土面積排在最後十名的小國加起來都沒有三萬平方公里！
大明倒是不差這麼點兒地方，算是奴爾干都司還有新明鳥，就是再來幾個三萬平方公里也不是什麼問題。
問題在於，不僅僅是這些地沒有稅收，而是大明的人口始終處於一個正增長的情況。
崇禎十三年的時候是兩億，到了崇禎三十年又該是多少？崇禎五十年呢？
人口的正增長就意味着適齡的兒童會增多，強制性的社學就保證了大明的讀書人也在不斷增多。
現在只需要考慮一百萬舉人的問題，等再過上幾十年呢？再過上一兩百年呢？
真要是有幾千萬的舉人出現，大明朝不用干別的了，光合計着怎麼安撫這些舉人就夠要命的難道指望後世子孫個個都是跟自己一樣的平頭哥？
反正不管怎麼說，這事兒得有個解決辦法才行，要不然留下這麼大個爛攤子給後人，估計後人會跟自己罵朱重八一樣來罵自己。
