光把部分戰馬退役轉賣到民間當生產資料宋朝群臣還是覺得不過癮，那麼多養馬的國營單位留着也是廢物啊，乾脆，裁撤掉一部分吧。
於是從天聖五年開始，諸牧監就開始一年比一年少，剩餘的也主要放在河北和開封附近。
又過了十多年，戰馬基本更新換代兩三批了，很多牧監也都荒廢許久，西北突然亂了，然後夏國建立，還打了好幾個大勝仗，把北宋原本就不太富裕的騎兵消滅了不少。
這下北宋君臣們有點傻眼了，才又想起養馬的重要性，忙不迭的想恢復。王安石弄了那些馬政改革，就是為了快速恢復戰馬數量。
可是吧，農耕民族畢竟是農耕民族，作詩再好也代替不了自然規律。馬匹這個玩意是群居動物，種群數量不達到一定程度根本就無法快速繁衍。
再加上原本能搞來種馬、健康騍馬的西涼各州變成了敵人，這下連種子都成問題，更別提大量繁殖了。
指望遼國幫助？恐怕最笨的宋朝大臣也沒往這方面想，因為是不可能的。雖然宋遼兩國幾十年相安無事，但從長遠上講依舊還是主要對手，不打仗可以，但幫着你搞軍事那是不可能的。
情急之下北宋這些看書太多、想像力太豐富的理論家又開始出歪招了，搞出各種各樣的政策試圖快速恢復馬匹數量，但收效甚微。
其它的辦法洪濤沒親眼所見，無法評價好壞，反正秦鳳路的牧馬監效率就非常低下。低到一個什麼程度呢？三年時間出欄了不到四百匹馬，其中能披甲上陣的戰馬只有八十多匹，其它的只能當做驛馬使用。
前些天洪濤在府衙里看過這份公文，當時也沒覺得少，但和這些牧民聊過之後，感受就完全不同了。
人家說按照秦鳳路三個牧馬監的基礎、投入和人手，每年不出五百匹戰馬以上就應該砍頭，這還是考慮到天災、疫病減員之後的保守估計。
因為秦鳳路北邊這幾個州縣都是不錯的馬場，雖然山多了一些，沒有涼州那邊大片的草原，但僅就河谷盆地和緩坡的山坡，也夠放養幾萬匹好馬的。
有了這個基數，再加上適當的管理、合格的馴化，每年上千匹適齡好馬出欄真不是問題。去掉一多半不適合當戰馬的，那還得剩下幾百匹呢，怎麼算也算不出八十這個數來。
那為什麼秦鳳路牧馬監的效率會這麼低呢？有幾戶牧民給出了答案。人家說了，他們就受僱到湟州西邊的牧馬監當過養馬人，那些牧馬監的宋官根本就不是在養馬，而是在禍害馬。
貪污馬匹的錢糧不說，還沒有幾個真正懂馬的人，馬匹數量一旦不夠就去找周邊的牧民買。牧民肯定不會把自家的好馬出賣，也沒關係，次一點的馬人家也要，要是趕上朝廷下來人檢查，還高價收購。
這樣一來勢必就會造成馬群退化，一窩不如一窩，再這麼搞下去別說戰馬，就連驛馬也馴不出來多少，只能拉車用。
可是秦鳳路牧馬監如此弄虛作假、敷衍了事，朝廷的群牧司就不知道嗎？這個問題是由富姬回答的。她本身就是內官，又和織錦院的女官有交往，對這些監作中的貓膩很是了解。
也不知道是誰出的餿主意，這些牧馬監的主官居然和帶兵主將一般，也是定期輪換的，好像三年一任。
你說帶兵的主將怕造反，更換頻繁一些可以理解，養個馬也輪換，就有點瞎來了。是沒有懂技術的官，就算他想刻苦學習，還沒學利落呢也得滾蛋，新來的還是個棒槌，這是圖什麼呢？
這次是黃蜂給出了答案，不圖什麼，就圖是個官職。牧監是個好出成績的職務，不懂技術不要緊，只要肯花錢買好馬充數，熬三年妥妥的升遷，就當是花錢買官了，還不用擔負罪名。
這下洪濤全明白了，不是找不到懂養馬的官吏，而是這些官吏根本沒機會上任。各地牧馬監的職位都成了升遷的捷徑，全被那些有關係、有門路的士人搶走了。
可是讀書人有幾個甘心養一輩子馬呢？恐怕一個都沒有，所以他們根本就不打算來好好養馬，就是混日子的。多花點錢怕啥，想必這些人家裏也不缺錢，圖的就是這條仕途捷徑。
在這種狀態下要是能把馬養好才怪，王安石和神宗皇帝再有本事、
