安德森渾渾噩噩間，被人綁到了法爾肯家族面前。
法爾肯首領馬羅尼拍了拍安德森的腦袋，露出輕蔑的微笑。
「就這麼個垃圾一樣的老鼠，居然敢在我的地盤攪風攪雨……你是不是活膩了？你真以為斯塔克會為了你這么小混混就大動干戈？」馬羅尼狠狠踹了安德森一腳，不顧安德森痛苦的哀嚎，直接拿出手機撥通了一個號碼。
號碼的備註上標着「小丑」字樣。
「按照你的要求，我把安德森綁過來了，你要立刻向蝙蝠俠下手，我不想再看到那個該死的義警還活着。事成之後我會付給你一半的錢。」馬羅尼說道。
他不明白小丑為什麼要他們綁掉安德森，但這不重要，就算小丑不說，他們法爾肯肯定也會動手。安德森的行事越來越囂張了，開始還在暗處偷偷賣武器，可這段日子已經明目張胆，法爾肯家族怎麼可能忍得了？被蝙蝠俠壓着打也就算了，他們拿蝙蝠俠毫無辦法，可安德森是什麼東西？
馬羅尼心中打着一手好算盤，反正是把人交給小丑，就算斯塔克那邊質問，也應該去找小丑，跟他們法爾肯家族沒關係。
「很快，嘻嘻嘻，很快……」電話那邊傳來小丑讓人極度不舒服的怪笑，隱約還能聽到悽厲的慘叫聲。馬羅尼眨了眨眼，滿不在乎地掛斷了電話。
安德森含糊着，滿嘴是血，他拼命睜着眼睛，嘴中發出咯咯的聲音，含糊不清地說道：「法爾肯終將會成為過去式……你們這群人會下地獄的。」
馬羅尼忽然來了興趣，他揪着安德森的頭髮：「如果是平民說這句話我都能接受，但這話卻是從你這隻老鼠嘴裏說出來的……誰給了你勇氣？斯塔克集團？我就不信唐尼會為了你而跟我們法爾肯家族死拼，你把自己看的太重了。」
他吩咐自己的部下：「等小丑的人來了，直接把這隻蠢笨的老鼠交給他。」
說完馬羅尼就匆匆走了。安德森的話也給他提了醒，唐尼是個危險分子，縱然是把安德森交到小丑手裏轉移視線，但說不定也會去遷怒他，還是先走為妙。
幾個小時後，一具穿着蝙蝠俠服飾的屍體就被吊在了市政府大樓上，同時一段視頻被傳到了哥譚市的媒體上。
「嘿嘿嘿……告訴我，你是誰？唔哈哈哈，你是蝙蝠俠嗎？嗯？是不是？」
「我是布萊恩……」
「那你為什麼打扮成蝙蝠俠的樣子？」
「蝙蝠俠讓我們不再畏懼像你一樣的人渣！」
「唔哈哈哈……從現在開始，我每天都會殺一個人，直到蝙蝠俠主動站出來自首~哈哈哈！」
……
小丑公開的宣言在哥譚市引起軒然大波，一個如此囂張的犯罪分子公然和蝙蝠俠為敵，對於普通人來說究竟是福是禍？哥譚市最不缺的就是各種罪犯，但還沒有幾個罪犯像小丑一樣在媒體上以全市民眾為籌碼，公開宣戰蝙蝠俠。
很多對蝙蝠俠觀感不好的人認為，蝙蝠俠應該摘掉面具主動去自首，避免無辜人士的傷亡。同樣也有人反對，認為他們只需要等待，因為蝙蝠俠會拯救他們。
在那具屍體上，警方找到了三張撲克牌，每一張上面都有指紋，經查驗後，這三個指紋全部都是哥譚市的高層。小丑以這樣的方式毫不掩飾地暴露着自己的目標。
其中一個就是哈維。
小丑同樣也成功了，整個城市的人們，不知有多少被小丑暗地裏用各種手段拉攏。市長的杯子被放了毒藥，法官開着她的專車慌忙逃命，可頂部卻被內部人士安放了炸藥。幾乎是轉眼間，市長和法官先後慘死，只剩下一個哈維還在苟活。
整座城市陷入了巨大的恐慌，人人自危，一時間各種打砸搶燒行為激增，犯罪率飆升，警方忙的焦頭爛額。很多人晝夜開車前往外地避難。連處於層層保護中的市長和法官都能被殺，更何況其他人？
自舊城區愈演愈烈的局勢，在小丑推波助瀾的情況下，迅速蔓延到新城區，整個哥譚都陷入了巨大的混亂。大批市民出逃，導致城市主幹路線擁堵不堪，四處都能聽到刺耳的咒罵聲。
一輛普普通通的車子在這個時候卻開進哥譚市，在通入哥譚的道路上一馬平川，和柵欄另一端的擁堵形成了鮮明的對比。
