除了丁疾所部在相縣打了一場規模不是很大的阻擊戰外，餘下的戰事其實都是少帥軍的主動退卻，並沒有真正的全力抵抗，所以彭城之戰，實際上也是少帥軍自起兵以來，第一次與秦廷直轄的秦軍正規軍交手，意義非常重大，少帥軍也絕不能失敗，否則的話，就算項康還有帶着殘兵敗將逃往江東這個退路，少帥軍這幾個月南征北戰辛苦打下來的城池土地也肯定得徹底化為烏有。
少帥軍將士也很清楚這點，所以章平率領的秦軍偏師才剛抵達彭城近郊，城裏城外的少帥軍將士馬上就籠罩在了一片緊張的氣氛中，軍隊裏不可避免的謠言四起，士卒爭相傳揚秦軍正規軍在相縣前哨戰中的強大戰鬥力，以少擊多首尾難顧還照樣把少帥軍丁疾部抽得滿地找牙的神勇表現，各級將領同樣緊張萬分，紛紛跑到代為掌管城外營地事務的項莊面前，打聽項康這次到底打算如何抵擋秦軍，士氣鬥志都明顯不及之前那麼高昂。
這點也不能怪少帥軍將士膽怯無能，主要還是章邯所部的秦軍之前打得實在是太漂亮了，輕而易舉的殲滅張楚西征軍主力不說，又在短短一個多月的時間裏，把西線的張楚軍隊殺得是屁滾尿流，土崩瓦解，幾乎是不費吹灰之力就攻破了張楚國都，再加上相縣大戰少帥軍丁疾所部又倒了八輩子血霉，碰巧撞上了秦軍正規軍的隴西精銳，輸得要多悽慘有多悽慘，所以少帥軍將士也難免要草木皆兵，畏敵如虎。
已經在實戰中積累了不少經驗的項莊迅速發現這一危險，當天傍晚就派人進城向項康稟報這一情況，項康也馬上拿定主意，決定在第二天就把自己的指揮部搬遷到城外營中，以此穩定人心，鼓舞士氣，讓自己信得過的項聲率軍守衛彭城城池，又從自己直屬的中軍隊伍里抽調了一支千人隊給項聲補強兵力，防範秦軍繞過少帥軍的城外營地，直接偷襲彭城。
對此，喜歡光明正大的范老頭倒是高舉雙手支持，覺得項康總算是雄起了一把，周曾卻頗有一些擔心，向項康提醒道：「少帥，還是小心點的好，暴秦軍隊勢大，你出城了以後，城裏只怕會有人生出異心，尤其是之前向我們獻城的彭城縣令王詠，他可是一個見錢眼開隨風倒的人。」
「放心，我會叫項聲仔細小心的。」項康答道：「王詠那邊也沒事，他如果敢有異心，我自然會有辦法對付他。」
做好了必須的充分安排後，次日一早，項康便在漫天的風雪中帶着自己的親兵隊走出了彭城，把自己的指揮部轉移到了彭城西門外的少帥軍主力營地中，至此，少帥軍的彭城駐防也基本定形，項聲率軍四千守城，城外的營地之中則集結了項康目前能夠動用的所有機動兵力，數量一舉突破兩萬人，也徹底打破了少帥軍此前在一個戰場上動用的兵力最高記錄。
但是很可惜，少帥軍的兵力仍然遠遠處於下風，章平的軍隊是五萬人，再加上奉命趕來增援的碭郡秦軍六千餘人，秦軍的總兵力便達到了五萬六千之多，即便留下了三千軍隊守衛之前奪占的相縣和蕭縣等地，前線兵力也仍然超過少帥軍的總兵力一倍都還不止。而更讓項康憂心忡忡的是，章平軍中還有着數量不明的秦軍隴西精銳，這些精銳部隊不但裝備比少帥軍更好，戰鬥力也比少帥軍的精銳部隊更強，一旦出手，同等兵力的條件下，少帥軍註定沒有任何勝算。
生死關頭，再是如何的憂心忡忡，項康當然也不敢流露出來，所以把指揮部搬遷到城外大營中後，召開的首個作戰會議上，項康的神情也依然和平時一樣的輕鬆自如，和麾下眾將有說有笑，就好象心裏半點都不緊張一樣。而當少帥軍眾將問起這一場仗如何打時，項康馬上就微笑說道：「當然是以守為主，暴秦軍隊遠道而來，糧草輜重無法保證穩定供給，這麼好的機會，我們憑什麼還要急着發起決戰？難道我們還是暴秦治下的屁民，還要幫暴秦軍隊節約糧草？」
眾將大笑，項康又笑着說道：「順便再告訴大家幾個好消息，我們的元帥項柱國已經送來書信，說他馬上就要率領我們楚國的江東精銳北渡長江，來彭城增援我們。馮仲將軍那邊，也馬上就要率領我們的南線軍隊從九江北上，走馳道過來增援我們。另外我們北部的劉季劉沛公，為了答謝我們上次幫他保住豐邑，也要親自率軍南下來增援我們。順利的話，我們的總兵力很快就要反超暴秦軍隊了。」
