第一章 跑斷腿的戶部
年關將近。樂筆趣 www.lebiqu.com
但是南京戶部之中,還是非常忙碌,無數大官小吏都來往不絕。幾乎都是一路小跑。雖然戶部已經被拆分為好幾個部門的。但是部門拆分開來了,地址還在一起。
南京城中空房子不少,雖然已經確定了年後就遷出,但是這個時候,還擠到一起,特別是預算決算制度,是第一次正式實行,天下各府縣的報表,都源源不斷的送到了南京。
因為是第一次,在執行的時候,難免丟三落四,地方的報表難免有很多誤差與錯誤。
而這個時代,又不是後世,很難打回去重做。
可以說是千頭萬緒,無數事情都堆積在戶部之中。
戶部分拆之後,為了完成這麼多少事務,已經從各地抽調了不少官員,甚至臨時將南京本地的一些秀才舉人,召入衙門之中,人員擴充之餘,戶部的地方也不夠用了。
只見院子裏的走廊上,都擺滿一張張桌子,人與人擠在一起,無數算盤噼里啪啦的聲音,連成一片,就好像是暴雨一般。
而在原來戶部正堂之中,姚啟聖坐在正堂上,下面七八個官員垂手而立。
說起來,這戶部正堂年後就要歸於度支部正堂了,姚啟聖自己的辦公室已經搬入大內,大內撥出一座宮殿作為每一位內閣大學士的辦公地點。還有自己獨立輔助人員。
這也是張軒的設立群相的本意之一。
不過,此刻姚啟聖黑着臉,說道:「整整一年,你們都在為這一件事情做準備,而今到了年關,你給我說,你們做不了了。就讓我這樣向陛下交代嗎?」
「閣老息怒。實在是陛下所要的事情,太過詳細了。」一個人苦着臉說道:「這樣事情,不要說我們沒有做過,前明也沒有做過,根本沒有經驗,六部,樞密院,都察院還好一點,都在京師。出了問題,不過多跑跑腿而已,但是下面各省弄的數據,根本就是糊弄人,打回去好幾次,依舊如此。」
「非是我們不盡力,實在這一件事情,不是光我們戶部努力就能成的事情。」
此人這話一出,下面的人連連附和道:「是啊,是啊。」
預算決算的財政思想並不出奇,中國古代其實也有,但是卻沒有將事情做得這麼細,特別是第一次,中央還好一點,各級地方財政開支,根本無法核實,天高皇帝遠的,他就是往後面加一零,中央即便決定不對勁,也未必能抓得住把柄來。
有相當一部分地方官員,都是想辦法多報開支,各種秀智商下限的事情,都一一出現了。
所以預算決算,並不僅僅是簡簡單單才財政事務,也是張軒所主持的中央政權,向各地方權力延伸。這幾乎是一場對決。
雖然說大夏這個朝廷,建立也有小十年了。但是對一個王朝來說,這時間還是太多短暫了。羅汝才就不用說了,他剛剛搭起架子就死了,而羅玉龍在位的時候,只是專注於統一天下,只要錢謙益等人能供應上軍需,他是一概不問。
張軒入主之後,才開始整理天下這政務。
很多地方官都是前明留下的,即便地方官不是前明的,但是地方的權力體系,還是前明的那一套。這樣地方體系與張軒改革之後的中樞如何對接,是一個大問題。
所以預算決算首先面對的,並不是計算上的難題,而是地方與中央權力上的分野。
這一點讓姚啟聖很是苦惱。
但是張軒已經讓他準備了一年,而今做不出來,他能怎麼辦?不管他準備怎麼辦,在想辦法的同時,也決計不能做出放棄的樣子,他厲聲喝道:「少找理由,還不快去做事,今年正旦之前,如果兩表完不成。陛下能放過你們,我也放不過你嗎。」
「是。」這些人如鳥獸散。
姚啟聖扶着頭,只覺得頭暈腦漲。問道左右道:「方先生來了沒有?」
立即有人說道:「我這就去看看。」
一個九品小官連忙出去,不片刻過來,說道:「方先生已經到了。」
姚啟聖連忙起身,說道:「快請。」
方以智很快就來了。
比起姚啟聖,方以智顯得氣色好多了。