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第一千六百零一十九章 試行

    第一千六百零一十九章試行

    文彥博的這個解讀,算是另闢蹊徑,人的性情實難猜度,與其得個假周公,不如不要。

    如今的士大夫階層,經過蘇油一派數十年的不懈啟迪,尤其是經呂公著之後的主政者大力推行之後,已經漸漸有了「政治該怎麼玩」的覺悟。

    如高滔滔這樣最高層的政治家,在實踐過程中更是深刻意識到了這一點。

    「蓋棺方可定論。」高滔滔感慨道:「周公與龍老,都不失賢者之名。」

    文彥博深深施禮:「多謝太皇太后讚譽。」

    這是替老師謝恩了。

    高滔滔繼續問道:「太師此去,要好好保重身體,不知道對我祖孫二人,還有哪些可以教誨的地方?」

    文彥博說道:「老臣豈敢,如今朝政已然走向正軌,大宋國勢升騰已不可阻擋,朝中眾臣處位得當,四海昇平干戈止歇,此皆太皇太后與陛下垂治之功。」

    「不過最近蘇明潤的那道奏章,朝廷的決議拖延得實在太久,不僅僅耽誤了四路舉措,甚至在朝堂,民間,都引發了不小的震動。」

    高滔滔問道:「以太師之見,蘇明潤的建議如何?」

    文彥博說道:「我朝丁稅,其實始於漢代的算錢,漢法年二十三至五十六的男丁,需服兵役,不服役者,納代役金。這就是丁稅的由來。」

    「此法到了晉代,則規定年十六以上至六十歲為正丁,十三至十五、六十至六十五為次丁,按正丁、次丁課稅。」

    「隋法年十八以上為丁。唐法年二十一以上為丁,每丁每年納粟輸布服役,不服役者,折絹輸納。」

    「按唐法,男丁至十八,國家會授畝百畝。其中二十畝稱永業田,可傳子孫,八十畝為口分田,六十歲後,要還給國家。」

    「以此為基,每丁每年需納粟二石,然老臣與明潤討論過,明潤曾經指出,唐代耕作方式粗放,關中地力需要輪作安養,因此雖為百畝,年作不過五十畝,得糧百石。」

    「五十稅一,可謂相當低了。」

    「但這僅僅是因為唐初民生凋敝,人口不足三百萬戶,比隋朝減少了三分之二。田地大量荒蕪,方可做到。」

    「其實就是北魏均田制的延續,將土地分給人民,輕徭薄賦,此太宗之明睿,而唐興之根本也。」

    「然對百姓來說,還有兩筆負擔,一是『調』,每戶每年要納絹兩丈、綿三兩或布兩丈五尺、麻三斤。」

    「這個負擔,可謂不輕。」

    「此外還有庸,就是徭役,唐朝一丁一年當服二十日,如果是無役之年,則需要每天交納絹三尺,或布三尺七寸五分,交足二十天方止。此稱『輸庸代役』。」

    「若重役之年,二十天之外尚需服役,則加役二十五天之戶,免調,加役三十天之戶,租調皆免。」

    「同時國家還有規定,每戶每年的額外勞役,不得超過三十天。」

    「六十尺就是六丈,四丈一匹,這就是一匹半,以五口之家,兩丁為計,唐初一年賦稅正收,換算到今日就是絹的匹半一貫五百文,糧的四石兩貫八百文,戶均合計四貫三百文。」

    「在這項制度下,大家樂於服役減稅,一個強盛的唐朝,因此誕生了。」

    「然而並不能持續,中唐以後,國家戰亂頻發,人口增多,兼併劇烈,於是役務沉重,庸調不免,百姓負擔沉重。」


    「德宗以後,不得不回到了漢代老路,租庸調合一,改行兩稅。」

    「然稅制有個最大的毛病,是本來徵收之後,國家再需要服役時,應該由官府出錢,僱人行役。」

    「然而實際上卻是庸調已收,役務照常,這就是重複徵收。」

    「服役超過三十日,租庸調全免,勞役之重,僅從唐初稅法就能夠看出來。」

    「我朝亦是如此,自遼、夏軍事以來,徭役比唐初尤甚,幾近唐末。此故相王安石行免役法的初衷。」

    「然這並不是百姓的負擔就沒了,而是役務轉化成了免役錢。」

    「更甚的是,百姓繳納免役錢後,役務並沒有減少,朝廷照樣繼續給百姓派役。」

    「這就相當於我朝百姓,要承受唐末役法的兩倍,酷烈難言。此陝西河北,衰弊之根!」

    「說到底,就是國家處境艱難,國用空虛,無錢雇役,外敵又不斷入侵,必須抵擋,最後只能是苦了老百姓。」

    「這種狀況,直到安石相公去後,先帝神睿,奮力改制,率身節用,裁撤冗餘,廣辟財源,舉興百業,厲兵秣馬,四戰皆捷,國家才得以擺脫積弊,邁越漢唐。」

    「先帝諡號為神,非有絲毫過譽,真乃千秋之一帝,萬古之明君,實至而名歸也!」

    高滔滔不禁流下了淚水,趙煦童鞋更是淚流滿面心神激盪。

    給父親這樣的評價,文太師是大好人!

    就聽文彥博繼續說道:「我朝稅法,承於唐末五代,丁稅於立國之初,乃我朝一項非常重要的稅源。」

    「然丁稅所設,實有不合情理之處,其中最重要的一點,就是按照丁口收取,有丁無產者,亦在其列。」

    「我朝早有名臣意識到了這個問題,明潤治夔州,就作過詩文,所謂』十里編民百戶寒,邑中誰與共溪山』。」

    「當時夔州有丁無產而輸丁稅者,凡五有其三。因稅賦過重,都去跟夷人種地去了。」

    「其實我朝丁稅,總計有多少呢?」

    「老臣給陛下算算賬,我朝如今人口一億六千萬,男女參半,則有男八千萬。」

    「其中二十以上六十以下,算作丁口,則三去其一,合五千三百萬。」

    「我朝丁稅,一日一文,一年三百六十五錢,這樣滿打滿算,兩千萬貫有差。」

    「而我朝如今歲入,已經高達兩億六千萬貫,丁稅所入,已從熙寧年間的五分之一,下降為十三分之一。」

    「而老臣還要提醒陛下的是,明年寧夏四路免稅政策到期,歲入還會增加五千萬貫有餘。」

    「也就是說,明年歲入,妥妥超過三億大關,丁稅所入比例,更將下降到十五分之一。」

    趙煦突然開口:「如今一年從新宋東勝運來的金銀,就高達近三千萬貫,那這丁稅,就應該給百姓免了!大不了這些金銀,宮中不要了!」

    高滔滔輕咳一聲:「官家,先聽太師說完。」

    文彥博不禁熱淚盈眶,微笑道:「陛下有此愛人之心,實乃天下萬民之福,老臣……老臣真是欣喜異常。臣,為天下賀,為皇宋賀。」

    對趙煦行過一禮,方



  
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