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第一千零六十八章 後勤到稅收

    第一千零六十八章後勤到稅收

    「待到發展出神機銃,靶子都改了,變成以人形標靶心臟為圓心的環鵠,學會操作,經過短期訓練之後,人人都能成為西夏和遼國的射鵰手,十發連射的時間,比鶴脛弩還要縮短一半。」

    「現在有了栓動結構,時間還能縮短,西夏遼國那種騎兵短途衝擊的戰術,再也無法奏效了。」

    「唯一的遺憾,就是現在製造成本還不菲,消耗過大,後勤要求太高,栓動銃械還無法在軍中普遍推廣。」

    「不過當年的的鶴脛弩我們不是也用不起?現在回頭再看,那就是一個過渡產品。」

    「所以只要沿着這條路走下去,遊牧之族騎射的優勢,終將被我們農耕之族追平,超越。這才是萬世之基。」

    狄詠問道:「可要是有一天,遊牧之族也擁有了這樣的神器呢?」

    蘇油笑道:「所以不能故步自封啊,我們需要進步得比他們更快才行。」

    「而且火器的發明,直接抵消了遊牧一族的武力先天優勢;蠶食的模式,抵消了他們在機動上的優勢。剩下的,就是比拼國力和人口。」

    「這兩項上,我大宋佔有絕對的優勢,所以即便等到他們拿起火器,他們的時代,也已經結束了。」

    說完對趙頊深鞠一躬:「陛下,只要不冒進,不僥倖,勝利,遲早都是我們的!」

    趙頊終於重新高興了起來:「明白了,如今明白你所說的賭徒之戰是什麼意思。那條路,我大宋走不得。」

    蘇油躬身道:「陛下,軍機處商議的大體戰略便是如此,不過要支撐這麼大的戰事,我們現在最大的短板是在機動力和後勤。」

    「後勤保障里別的都好說,糧食如今過於混亂,各地提舉常平倉到底有多少儲備,實在是令臣擔憂。」

    「據河東轉運司奏報,往年黃河大水,並非常平倉使沒有發倉救濟,而是……很多倉儲被官員支借,形成大量積欠,空有賬簿,沒有糧食。」

    「安石相公的時候就已經發現了這個問題,常平倉的運轉功能喪失,地方災荒無法救濟,這才不得以命薛公行發運司事。」

    「然而薛公離任之後,發運司又成了另一個常平倉,甚至更爛。」

    「陝西如今雖然情況好轉,但是要同時支應幾路大軍出動,明顯捉襟見肘,調用漕糧預為儲備,是必行之舉。」

    「然而漕運那個大坑,多少都不夠填啊……」

    趙頊問道:「那當如何才好?」

    蘇油拱手:「陛下恩德,給天下官吏漲了薪俸,胡蘿蔔已經吃上了,那大棒也得跟上。」

    「如今台諫改革已然成效,該給他們加加擔子了。臣請整頓官倉,肅清吏治。」

    趙頊眼皮抖了兩抖:「這個……國朝善待士大夫……」

    蘇油都無語了:「《士德論》裏早就說得清楚,不是會吟詩作賦,能背六經的人,就能稱作士大夫。」

    「士大夫,當是天下四民的標杆和楷模,官員,更應當是士大夫們的標杆和楷模。」


    「要是貪贓枉法,欺壓良善,蒙蔽百姓,侵吞國用,那這種人應該稱為罪犯,稱為國蠹。」

    「要是這樣的人都能稱作士大夫,蘇油實在是恥與同列。」

    趙頊還是有些猶疑:「如果動靜太大……」

    蘇油說道:「不會太大,我們只攻一路,就是倉漕。至於發運司,鼓勵民間商業和運輸的發展,取消發運司的統征、統購、統銷之權,讓他成為一個與商賈平起平坐的機構,只以成本和利潤核算其能力,能者上,劣者汰。相信情況會好轉的。」

    趙頊點頭:「這是國家大計,漕運靡耗能夠折半,他們也真是敢做……對了,海運損耗有幾成?」

    「這個……」沒有比較就沒有傷害,蘇油都不好意思說:「半成……還快……」

    趙頊臉色又陰沉了:「這幫子蠹蟲簡直該死!」

    蘇油趕緊拱手:「陛下,漕運和海運畢竟不同,一是人多,二是關卡多,三是速度慢,四是貨運量小,成本比海運高是肯定的。」

    「海運雖然有諸多優勢,但是也有缺點,依賴海風。我大宋沿海風向,六月到十二月從西南向東北,十二月到六月從東北向西南,雖然秋熟時節風向正好,但是也存在時效性。」

    「只要陛下解除發運司的壟斷優勢,再給一些優惠政策,許東南海商自行榷糧北送。很快河東河北幾路的漕運,自然就會被海運淘汰。」

    「而漕運汴京的船隻,其實張學士和薛公的法子相結合起來就好——張公規定漕運船隻沿途停靠,漕丁不得下船,等到了京師之後,漕船每日消耗和漕丁的工錢再從船糧中扣除。這就減少了讓地方和漕船船主相互勾結,利用漕船免檢的機會運送其它貨物。」

    「因為一船糧食自發運之日起,就是有定數的。少了沿途停靠和轉般諸多緩解,漕船的船主和倉司們就沒有了虛報損失的藉口。」

    「薛公的辦法,則是將私船和官船混編,舉報有獎,官船一路被私船盯着,做法就不敢再那麼明目張胆。」

    「而臣的意思,是幾者都結合起來,除了張薛二公之法外,還要加上官方監督。」

    「為了解決冗官的問題,台諫分列之後,地方上的不少官員轉為了都檢察,檢察,現在該讓他們行使職能了。」

    「國無糧不穩,就從清查漕運,常平倉,轉運倉開始試行,讓各地檢察官員開始熟悉自己的職責。」

    「另外還有一條,就是明確各地除了兩稅,田賦之外,商稅如非發運地和目的地,不得再向途經客商收取。」

    「商稅統統收歸朝廷,簡化為行坐二稅,稅率定為十分之一。」

    「稅率適當提高,是保證後期朝廷與地方的分配,但是商稅的中間環節,一定要取消。」

    「水路的維護如今歸三司河渠司,道路的養護歸工部,既然如此,那今後地方只有提供的勞力民夫之責。」

    「便當先從三司撥款給河渠司和工部,河渠司和工部再支付給地方勞力費用,將行役改為僱傭。」

    「商途養護不歸地方管理,那行稅收取就沒有理由。」

    趙頊說道:「如此一來,這養護和修造的成本可就大了。」

    蘇油說道:「是大了,但是成本是有核算考量的,該給的工錢,當然得給。」

    「陛下,工人們拿了役錢,會做什麼呢?為了生活,他們最後還是會花掉。」

    「花掉的錢歸誰呢?歸給他們提供產品的生產者。」

    「生產者又要給朝廷繳納稅收,很大一部分錢財,又



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