黃立極的擔憂並不是少數人的想法，大部分內閣成員都認為，不受文官控制的軍隊是他們無法接受的。筆硯閣 biyange.com 更多好看小說
文官們從土木堡之變後，才好不容易把大明的軍隊納入到自己的管轄之下。他們顯然不願意，武官接着這個什麼西南都護府建立的機會，再次脫離出文官們的控制。
如果不是五軍都督府總參謀部掌握在文官手中，黃立極等人大約都要就此攻擊，提出設立西南都督府方案的總參謀部是別有居心了。
在這種以文御武的大是大非的問題上，即便是徐天啟和李天經也保持了沉默，並沒有站到皇帝的立場上。
在這種局勢下，朱由檢也不得不做出了退讓。黃立極等內閣大臣同樣認為，四川、貴州的軍事和民政需要統一，且支持平亂的後勤基地雲、粵、湖三省，也應該歸於平叛指揮者的管轄之下。
因此內閣提議，任命一名幹練官員總督雲、貴、川、粵、湖五省，負責平息奢安之亂，並管理西南都督府。
朱由檢最後妥協道：「好吧，朕同意各位先生的決定，設立五省平亂總督一職，那麼各位先生認為誰可擔任這個五省總督一職？」
經過了一番的討論，大部分內閣成員，包括首輔黃立極在內，都建議朱燮元出任此職。
理由是永寧土司奢崇明叛亂時，分四路各兵數萬連破41州縣，水陸並進包圍成都。當時蜀王命朱燮元治軍。以「賊動我止，賊止我動「戰術，誘敵深入，大敗敵軍，解了成都之圍。
正是在朱燮元的指揮下，四川、湖廣地區的軍隊把奢崇明趕出了四川。不過後來四川和貴州的官員爭功，朱燮元又因為父喪而回鄉守制，所以同水西土司安邦彥合流的奢崇明，聲勢再度浩大了起來。
朱燮元有指揮作戰的能力，又熟悉四川、湖廣的平叛將領，且對於叛軍的頭目也較為熟悉，因此內閣認為這是一個合適的人選。
朱由檢考慮了半天后說道：「朕對於朱恆岳的任命並不反對，不過朕有兩個要求，第一、朱燮元對於平叛指揮負有全責，主管五省軍政大權。他可以決定如何平叛，但是具體的作戰行動，必須以西南都督府的意見為主；
第二、朕會任命尤世威組建西南陸軍軍官學校，同時兼任西南都督府宣教正，執掌西南平亂諸軍的軍紀及整軍事宜，並記錄平亂諸軍所立功勞。任何人都不得干預西南都督府宣教正的工作。」
黃立極等人討論了一會，就同意了皇帝的條件，達成了雙方的妥協。
內閣保住了文官駕馭武將的傳統，而皇帝也達成了成立西南都督府和西南陸軍軍官學校的願望。
朱由檢隨後接着說道：「我大明治理邊疆少數民族，多以土司和羈糜衛所管治。這種模式固然在地方上比較有利，不過對於朝廷來說，缺乏一個總體掌握邊疆少數民族政策的機構。
所以朕打算設立一個民族事務委員會，管理少數民族文化及教育等事務，這個機構將會直接聽命於朕。
另外在京城和成都各設立一所民族學校，招募各土司部族的學生入學，凡是取得了民族學校書的學生，不必再經過吏部的考核，可直接繼承土司官的職位。」
對於皇帝提出的建議，內閣大臣們倒是並不怎麼在意，畢竟他們對於土司的文化教育問題並不怎麼重視，皇帝的要求還是被通過了。
在內閣會議解散之前，朱由檢提出了最後一個要求，「今後取消遼人守遼土的說法，只有大明人守大明疆土。
守護國土的職責，不能推給邊疆地區的民眾，否則只會讓遼東百姓離心離德而已。守衛國土，這是國家的職責…」
上林苑監分良牧、蕃育、林衡、嘉蔬四署。良牧署牧養牛羊豬，蕃育署飼育鵝鴨雞，林衡署種植果樹花木，嘉蔬署蒔藝瓜菜。苑地在北京附近，東至白河，西至西山，南至武清，北至居庸關，西南至渾河，以左、右監丞掌監事。
結束了內閣會議之後，崇禎匆匆用過了午膳，就騎着赤風帶人前往京城西南嘉蔬署的一個莊子。
這個莊子已經連同莊客們一起都劃歸了農科院，魏良卿已經收到了崇禎今天下午要來巡視這裏的決定，因此中午剛過就帶着人在進入莊子的三岔路口等候了。
正文 第二卷 拂曉之晨_第83章 民族事務委員會
