強有經濟往來,不是互相勾結欺壓百姓,就是矛盾重重地方不寧。
因此你此次出鎮陝西之後,軍務什麼的先不去管,先理清這軍中軍士的借貸狀況。」
龐天壽有些不明所以的問了一聲,「敢問陛下,這理清借貸應當從何着手?難道陛下要替這些軍士還錢嗎?」
朱由檢思考了一會說道:「朕會讓都知監派給你幾個人,成立陝西四鎮軍人債務清理委員會,把所有軍士所欠債務登記入冊之後,進行債務分類。
對於已經支付利息超過了兩倍本金的高利貸,全部進行赦免。禁止對債務人繼續追討,違者進行處罰。
對於借貸數目小於 10 兩的債務,重新核定利息,以年利息不超過 12 結算。扣除已經支付的利息之後,餘下的由債務清理委員會統一支付。
這部分款項,在該軍士的軍餉中進行分期扣除,但不得收取利息。
對於 10 兩以上的債務,重新核定欠額後,轉為年利息 25 的 30 年公債,每年支付利息,30 年後歸還本金。
而對於這部分欠債數目巨大的軍士,核查本人的家庭狀況,調查欠債原因,然後統一報給宮內,進行債務減免。
總而言之,朕給你一年或是一年半的時間,把軍中軍士的欠債,全部都轉移到軍人債務清理委員會身上,然後把這些債務都轉換成 30 年公債。」
龐天壽眨了眨眼睛,腦子裏有些繞不過來。把高利貸變成 30 年的公債,一年只拿 25 的利息,這固然可以緩解邊鎮軍戶的窘迫困境,但是那些放債的軍官和地方豪強能幹嗎。
他下意識的問道:「陛下,要是那些債主不樂意把自己的債務變成公債怎麼辦?或是他們今後拒絕再向軍士們借貸怎麼辦?」
朱由檢隨意的說道:「朕很快就會宣佈,高利貸是非法的。如果這些人堅持要向朕收取高利貸,那麼就把他們治罪就是了。
放債人擔任軍職的,就革去軍職。是地方士紳出身的,有官職的革去官職,有生員身份的革去生員身份。
只要你能收攏四鎮的軍心,些許軍官和地方士紳,難道還愁鎮壓不了嗎?你調查軍士債務的時候,把軍中那些放債的軍官們都登記下來。該調離的調離,該退役的退役。
至於軍士遇到困難需要借貸的,原本今年各鎮都要推行後勤改革,今後軍士糧餉的發放由後勤部負責。如果軍士家中遇到困難,會按照實際情況給予預支預借。想來總是可以解決問題的,如果再遇到什麼情況,你再向朕詳細匯報吧。」
龐天壽被召入乾清宮的時候,心裏還有些不安的感覺,但是當他離去的時候,臉上已經掛上了喜氣洋洋的神情了。
待到龐天壽離去之後,朱由檢則對着王承恩吩咐道,「讓社會調查所也安排幾個人到陝西去,特別是對於四鎮的情報要及時進行回報。」
王承恩心裏頗為吃驚,他原本以為皇帝交給龐天壽這麼重要的任務,是出自信任,現在看起來卻並非如此。
他心裏雖然有些波動,但是面上卻毫無變化的接受了皇帝的命令。
朱由檢這才像是了了一樁心事一樣,但是很快他又想起了什麼,對着呂琦問道:「關於西山門頭溝到京城之間的鐵路預算,計算的怎麼樣了?」
呂琦立刻從懷中拿出了一本小冊子,翻了幾頁後停下來說道:「回陛下,從門頭溝經過石景山然後直接通往阜城門,地勢最為平坦,修整地形的費用也最低。
如果按照這條路修建鐵路,需要另外修建 12 丈長,2 丈寬石橋一座,大約需要 1 萬兩白銀,即 1 萬 4 千元左右。
從門頭溝到阜城門,大約有 65 里地。需要設置門頭溝、阜城門外、石景山、楊莊、田村五處休息站,共計 8000 元。
每一百米鐵路,即兩條鐵軌重約 4000 斤,每斤鑄鐵價值一分 5 厘…」
「停,這生鐵不是 6 厘一斤的嗎?如何成了一分五厘了?」朱由檢頓時有些不悅的說道。
「陛下,生鐵不能直接用於製作鐵軌,需要精煉一遍,達到建鐵的程度,方才能鑄成可以使用不會斷裂的鐵軌…」呂琦趕緊解釋道。
朱由檢聽了半天,才明白過來。明代的生鐵並不是他記憶中的那種鑄鐵,而是一種在溫度不足的狀