聽了一會三人的頌揚之語後，朱由檢便打斷了他們，繼續對着龐天壽說道：「另外一件事就是，陝西地方廣大，同蒙古各部落相鄰，邊境線長於其他各邊疆省份。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說
而陝西地面駐有延綏鎮、寧夏鎮、固原鎮、甘肅鎮，大明九邊陝西就佔了四邊。是以陝西邊軍人數同普通百姓的比例，僅次於遼東鎮而已。
陝西向來都是抵禦草原民族進入中原腹地的第一道防線，故陝西軍民性格勇悍，又耐於吃苦。以朕看來，陝西實是我大明少有的幾個適合於徵兵的省份。
但是陝西土地貧瘠，百姓積蓄甚少，一旦遇到天災就往往會變成。人要是活不下去了，自然就會揭竿而起。則陝西又是我大明不穩定的根源。」
龐天壽認真的聽着崇禎的講解，他知道皇帝講的如此細緻，顯然接下來吩咐他去做的事才是重點。
朱由檢略略停頓了一下後，才繼續說道：「若是想要讓西北之地安穩下來，就首先要讓陝西安穩下來。而想要讓陝西安穩下來，則必須要保證陝西邊軍不發生變故。
大明軍隊一向以九邊為重，而九邊之中又以陝西和遼東兵為上。內地若是有亂軍，朕可以調九邊的邊軍去平息。但若是陝西的邊軍作亂，則不調用遼東兵就無法擊敗叛軍。
但是遼東軍同建奴對峙已經力有未逮，再抽調其進入內地平叛，遼東鎮力量分散，必然會給建奴以可乘之機。這對於大明來說，同樣不是什麼好事。
更何況，若是遲遲不能平息陝西亂兵，建奴在東北與之遙相呼應，則我大明國力就會在西北、東北兩地被耗干，叛軍和建奴都不可遏制了。
是以朕要你出鎮陝西，另一個任務便是要穩定住四鎮的軍心。如何穩定軍心，無非就是足食足餉。邊軍欠發糧餉，這個已經成了痼疾了。
陝西鎮守太監有掌管地區商稅和礦稅徵收的權力，朕許你把這筆錢糧用於填補軍中糧餉的積欠。朕不要求你出鎮陝西後，馬上做到清理四鎮積欠的問題，但是最起碼要保證今年之內的糧餉不欠發。」
龐天壽咬了咬牙，對着皇帝說道：「臣一定盡力而為，替陛下穩定四鎮軍心，籌辦出四鎮的糧餉。」
朱由檢注視了他一會，才繼續說道：「朕知道，光憑陝西一省想要養活四隻邊鎮，實在是有些困難了。
因此想要籌集足夠的糧餉，一是發展邊境貿易，二是開辦礦山，三是興修道路，四是興辦水利。
前兩條，朕也就不和你細說了，四海商行會派出一個管事陪你前往陝西，他自然會告訴你如何實施第一、第二條。
最後一條，這興辦水利還是需要陝西地方官員士紳的配合，朝廷只能負責規劃組織而已。朕給你一項權利，凡是不配合興建水利的地方官員，你都可以一一彈劾，朕做你的後盾。
而第三條，修建道路光憑地方上是無法完成的，但是道路不暢通，那麼通過陝西進行邊貿就是一句空話。
因此你抵達陝西後，就要開始收集陝西地理環境及原有商道的資料，朕將會籌措錢糧，修繕陝西地區的道路。首先就是河南洛陽到陝西西安之間的通道。」
龐天壽心中大為振奮，比起現在這個有職無權的御馬監首領太監，這陝西鎮守太監的權力實在是大的多了。他連連向崇禎詛咒發誓道，願意粉身碎骨替皇帝辦成這些差使。
對於龐天壽發誓效忠的激動神情，朱由檢並沒有被感動，他也並不怎麼全然相信。
不過他在表面上卻絲毫沒有露出懷疑的神情，而是好生安撫了龐天壽幾句，算是認可了他的效忠。
朱由檢隨後又說道：「想要安定陝西四鎮的軍心，光靠按時發放糧餉還是不夠的。按時發放糧餉不過是朝廷應該盡的責任，而不是什麼恩賜。
這幾個月，朕整頓京營事務時發現，不少軍中將士都有借債的習慣。有些人是因為染上了賭博嫖娼的惡習，有些人則是因為家人生病或是其他原因。
而這些軍士們借債的對象，不是軍中的將官，就是市井中的豪強，且所借債務都是利滾利的高利貸。
不管是在軍中聚賭也好，還是在軍中放高利貸也罷，顯然都是擾亂軍心，使得將士離心的因素。且軍隊同地方豪
