揚州城內僵持的局勢，在七月初二晚上張昭精心組織的雷霆一擊之下如同紙糊的一般被破掉。
形勢立即發生逆轉。
張昭手裏「拿捏」着揚州官員們的把柄，但他並不準備追究。這更是掃清組建「兩淮鹽務公司」的障礙。
其實，張昭來揚州之前和林文寧等人討論過，做了一些計劃。其中就包括如果時機不對，就讓渡一部分鹽務的利潤給地方立即集團。
現在好了，全部吃下。
七月初三，張昭以欽差大臣的名義登報發表文章，安撫揚州城內外人心。同時這篇文章還刊登在金陵城中的《真理報》上。
安撫人心的主要措施有三點。
第一，組建兩淮鹽務公司。並將於七月十六日在揚州城內舉辦考試，招募公司職員。
考試內容、方法參看京師中舉行的考試。
所需各種職位，待遇，考試範圍詳見明日的真理報。
（張昭不忘給自家的報紙打廣告。在江南，真理報並非是最大的報紙。由文官們把控的明理報才是。）
第二，廢除鹽丁制度。給兩淮所有的鹽丁辦理民籍，恢復「民戶」的身份。默認為鹽務公司職員，工資待遇參照市場人工價格。但若違反公司制度，即會被開除，並追究罰款。
第三，鹽務公司將確保鹽價和私鹽價格持平。
揚州這裏就是產業區。私鹽泛濫。百姓全部都是買質優價廉的私鹽吃。
至於張昭昨晚在鹽運司衙門裏承諾的，只論「鹽商」、「鹽法」，這種話肯定是不能堂而皇之的刊登在報紙上。
揚州城外，十里小秦淮。
河道兩岸都是精美的園林。江南園林聞名天下，和北地的皇家園林是兩種不同的風格。
大鹽商封炎的園林就在此間。他昨晚沒有回城中的府邸去住，正好留在城外，親眼目睹了新軍營的抓捕行動。
陸府園林中不是沒有人反抗。但是在新軍營的精銳士卒之下，完全是一邊倒的屠殺。
「老爺，今日的報紙來了。」
封炎拿起報紙翻看，頭版頭條全部都是新秦伯張昭的署名文章，「大勢已去啊！這安民告示一出，白紙黑字的寫着。把讀書人，鹽丁，百姓都給安撫住。
老高，揚州其他大鹽商現在什麼情況？」
長隨道：「被張大帥抓進去七家。其餘的七家，有五家跑到金陵去避難。還剩兩家和老爺一樣沒有走。」
封炎微微頷首，負手在屋子裏來回踱步，嘆道：「跑得了和尚跑不廟。我們這些人家業就在揚州，跑到金陵去算什麼？真以為魏國公府會把我們這些人當回事？」
「那…」
封炎道：「你給下面的人說一聲，和徐三爺聯繫一下。」
長隨驚愕的道：「老爺…」
封炎擺擺手，不做解釋，「去吧。」
張昭現在是穩贏的局面，但他並不認為鹽務公司能解決大明百姓吃不起鹽的問題。反倒是現在揚州的格局才是最好的。官府有一定的稅收，百姓都吃私鹽。這才是最好的利益分配格局。
他不希望這一切被張昭打破。
…
…
張昭處理公務向來是喜歡放權。這一方面是他對自己水平有深刻的認識。
另一方面則是他喜歡「偷懶」。
當然，外界對於他這種做派的正面評價是「虛懷若谷」，「用人識人」。
七月初三上午發佈「安民」的文章之後，組建鹽務公司的事務就繁忙起來。
兩淮鹽運司的下轄的鹽池並不僅僅只是在揚州府，而是數府之地。即整個淮揚道。
張昭把組建鹽務公司，招考的事宜分配下去，由趙師爺、崔坤等人在揚州總領此事，於參謀帶着鹽運司的小吏們在淮揚數府之地操勞着。
七月初七的清晨，張昭帶着美妾、丫鬟們在揚州城內品嘗美食。江南風氣比之北地要開放的多。小娘子帶着丫鬟出門，並不是什麼罕見的事。
三丁包子，揚州醬菜，翡翠燒麥，清燉蟹粉獅子頭、嘶馬拉豆腐…
