招降江東是肯定要招的，怎麼招，具體什麼條件，這些需要劉備回來拿主意。
具體尺度的把握，各人心裏也有一桿秤……可這麼大的事情，也只有劉備能來做主，也只有劉備能把江東帶來的收益分配圓滿。
這個提案沒必要深入討論，你說的越多越全，把劉備要做的說完……對你有什麼好處？
因此關羽兩個提案，重點還是鄧國封邑改易為南海郡。這一改，還會帶動唐公主的封邑更改，作為對稱，她也可能也將獲取實質的封邑。
就封邑改易一事，田信啟程回荊州前就有相關書信，由關姬轉交關羽，已在高層小範圍討論過，也到了劉備許可。
改易是肯定改易的，可牽扯的人力、物力需要交割乾淨。
議案討論前，關羽先定基調：「當年孝先欲革新兵制，徵得陛下同意，才創立北府。為方便孝先養軍，施行府兵制度，才假借公主封邑之名，授陳國實土。孝先建功於東征、北伐，屢有增封，才有如今鄧國千里疆域。」
說着扭頭去看田信：「孝先，我之言論可有不妥？」
連自己女兒封邑都黑，田信還能說什麼：「正如大將軍所言。」
關羽又問：「士衡公也是當年親歷者，可證真假。」
龐林微微頷首：「確有如此說法。」
關羽才看向一眾侍中、議郎、各種議事大夫：「因此，鄧國改易，有國土疆域、人口、物力、北府四方面要詳細議論。首是疆域人口，經陛下屢次酬功加封，鄧國已有南陽之半，足有十八城，戶十三萬，其中北府兵戶五萬。」
「南海郡有七城，有口三萬五千戶；缺少十一城，四萬五千戶。諸公，以為該從何處割補？」
「大將軍，陳公轉封南海，路途遙遠，恐不利於治理封國，及統轄北府之眾。」
這時候宗正卿劉豹開口：「本官以為，嶺南荒蕪偏僻之地，不應改易南海。零陵、桂陽二郡，及江夏郡皆是佳選，諸公以為如何？」
見改易目標要變，關羽糾正：「鄧國改易南海，乃陛下首肯之事。若諸公以為南海不妥，欲另改他地，就非我等能議，應請陛下裁定。」
劉豹皺眉：「南海偏遠，中土有若變故，待陳公來時，必有延誤。」
作為劉協許昌朝廷的漢家議郎、陽泉侯，劉豹追隨劉備以來，該有的見識還是有的。
現在吞併江東，與魏的戰爭容不得失敗。
他目光掃一眼朝堂，關羽是不可能再出征了，在座的將軍里，龐林是田信的護軍出身，沒有較硬的戰功；而衛將軍趙雲，讓趙雲守御方面，可保方面無憂；讓趙雲去打仗，能保證不敗……但勝利，有些懸念。
以現在漢魏之間的形勢來說，漢軍的不敗，就是敗；魏軍的不敗，就是勝利。
朝外的張飛、馬超，都很難充任決戰統帥。
將心比心，誰願意離開中原花花世界，去嶺南不毛之地？
這肯定是田信的避禍之舉，都已經提出，朝廷只能答應。可難免的，這種事情輪到自己頭上，自己也失望很久……也就別指望接下來的戰爭里自己出手。
自己都如此負氣，田信怎可能心平氣和接受改易？然後又充滿幹勁的來北方統兵？
漢軍現在很尷尬，缺少一名代替關羽、田信的決戰指揮者。
這個北伐歸來時的規劃很不同……誰也沒想到關平會敗的那麼慘，誰也沒想到滿寵一把火會燒掉江東的士氣，而燕王劉封的自盡，更加速了漢軍的兵權危機。
劉豹的擔憂被關羽忽略，不做回應。
難道沒有田信，還打不贏一場關隴決戰？
關羽是真心不想讓自家女婿沾染勝利，勝利越大，漢內部的危機就越強烈。
需要營造一個平靜的過渡期，把田信封到南海去，自能平穩過渡。
關羽目光觸及，撤掉軍職擔任中大夫的郭睦開口：「可並蒼梧郡於南海，如此有城十八，戶也近有八萬戶。」
這些戶口是士家、江東統治時期的版籍數據，肯定有各種原因造成的縮水。
交給田信來治理，三年間，這八萬納稅的戶口最少
第四百七十一章 賬目
