回民鄉合作社社長柳漢池這些日子容光煥發。
他已經聯繫上了周邊不少同樣想退群的嘉穀系合作社，商量好了共同進退，以面對嘉穀的施壓。
時不時的還有記者過來採訪，他的身影甚至登上了電視台，那一刻，他覺得自己走上了人生巔峰。
直到一天，他收到了一份薄薄的信函。
當着合作社管理層的面，他無所謂地將那封信函拆開，快速掃視一眼，當即愣住了，手中的那張紙，輕飄飄地落在了地上。
那是一張法院訴訟函！
同一時間，另外三十多位嘉穀系合作社負責人，也收到了內容相似的信函。
事情鬧大發了！
三十二家大型農民合作社，被嘉穀集體起訴；上千戶農戶被捲入其中；嘉穀的法務部組成了龐大的運作團隊，在極短的時間內發起了一連串訴訟。要知道，法院受理案件也是有流程的，不是你告了，法院就能立馬受理，並且發送訴訟函的。
這樣的大手筆，像是直接扔下了一枚大炸彈，輿論徹底爆炸了。
真的是鬧大了。
在有心人的推動下，這已經不止是嘉穀和旗下合作社的紛爭了，舉國上下，都在密切關注着嘉穀的強硬發聲。
當然，不熟悉嘉穀的人，遠觀是一種風景，熟悉嘉穀的人，近看又是另一種風景了。
發改委的胡副主任就始終很擔心嘉穀，在法院受理訴訟後不久，齊政立即接到了他的電話。
電話里他的聲音有點急不可耐：「齊董，你做什麼事一向都頭腦清晰的。最近做事太硬了吧，這可不像是嘉穀的風格。」
齊政反應過來，輕輕一笑道：「嘉穀是什麼風格？」
「你怎麼還是沒心沒肺的，你知道我說的是什麼。」胡主任沒好氣的說道。
「那你站哪邊的？」
「我肯定是站在你這邊的。只是這次你鬧得動靜還真不小。」
齊政拍拍額頭，道：「我還以為您是打算給人當說客的？」
另一頭的胡主任反應很快：「有人當說客？」
「當然，不老少。」
「但你還是堅持己見？」
齊政苦笑，再次問道：「你真不是給人當說客的？」
「呃……好吧，是有人想通過我了解一下你的真實想法。」對方下意識低聲道。
齊政笑笑搖頭，毫無意外。
對合作社發起訴訟，捲入其中的可不僅僅是嘉穀和農戶，還有當地政府。
誰都知道，農業生產具有其他工業生產所不具有的特殊性。在國內，很多時候企業和農民的合作契約因此具有不完全性，對各自承擔的義務和享有的權利都沒有明確的界限。
但嘉穀創業路上是吃過這種虧的。
時至今日，嘉穀與合作社的訂單合同內容之詳細、程序之完善、運作之規範，在國內是無人能出其右的。
合同中明確訂購農產品的品種、規格、數量、質量、價格、權利及義務、違約責任，特別是違約罰則等，形成相當明確的合同條款。一經簽訂，產銷雙方都有履行合同條款的義務，都要承擔相應的法律責任。
這還沒完，嘉穀對於農民契約意識相對較差有着充分的認識，簽訂合同時，還引入了「第三方」介入，以加強監督，確保合同執行——這「第三方」就是當地政府。
這是很重要的一環，嘉穀一方大力投入了生產資料，甚至還投資改善當地水利狀況，如果沒有第三方擔保，嘉穀將承擔了全部的違約風險，集團的法務部豈會忽視？
一昧提高農戶違約成本是不行的，當違約收益大於違約成本，違約風險依然存在。但政府為訂單農業合同提供了擔保，從而把履約情況納入到「農戶/合作社-嘉穀-政府」三方框架中，違約風險就不是嘉穀或者農戶單方面承擔了。
歲月靜好的時候當然是你好我好大家好，但風波一起，政府一方也麻爪了。
當合作社與嘉穀鬧翻了臉，當地政府赫然發現，作為擔保方，他們成了豬八戒照鏡子，里外不是人。
老實說，官方的反應並沒
