沐雲會對小蘿莉的第五項改革感到驚艷，在於這項改革背後的含義。
它代表着小蘿莉已經開始着手總督府的秩序之建構。
明確的階層劃分以及完善的晉階體制，是秩序建構不可或缺的要素之一。
因賽特文明的傳承，總督府無需從頭劃分層次，直接套用地星級、空天級等名稱和標準，以及提督們的軍階制度即可。
換言之，總督府只需完善內部運行的體制就行了。
沐雲對總督府的總部、本部、支部和分部之劃分，僅僅只是建構出總督府的階層雛型，中間還缺一套具體的升遷制度。
小蘿莉的第五項改革，雖然無法直接建構起一套完整的制度，卻能為這套制度的誕生奠定基石。
怎麼說？
各指揮層級在有了自己的金庫以後，不僅能利用各項福利和待遇，吸引提督和艦娘的投靠，還能藉此培養出自己的嫡系。
在經過初步篩選和考核以後，再擇優參與支部成員的選拔，不僅能夠有效地降低支部成員選拔的成本，成效方面也會比之前的海選來得高。
而支部成員的入選率，也將成為各分部的績效之一。
支部成員在經過一定的考核以後，將下放至分部擔任分部長等職務，表現得好的話，將平調至其它分部繼續歷練，最後納入本部成員考核的名單，表現得不好則召回支部重新磨礪，把機會先讓給其他支部成員。
因為獨立金庫的存在，分部長等職務將同時享有總督府的薪俸，以及支部和本部的額外待遇，對提督和艦娘的誘惑力不言而喻。
在成為本部成員以後也是一樣，在經過一定的考核以後，將被下放至支部擔任支部長等職務。
不同的是，他們並不會因為表現得好的關係，直接獲得晉升總部成員的機會，他們將進入中等學院進行深造，然後擔任位面支部指揮官與學院長等職務。
再之後，他們才有可能進入總督府位面，負責各項核心事務，乃至於成為總部成員。
重點在於這些職務，不僅有着極高的待遇和多重補貼，還有相應的實權和影響力。
儘管此時的小蘿莉還沒有想到這麼多，可從小蘿莉的思路當中，沐雲就看出了這麼一套框架的雛型，以沐雲對小蘿莉的了解，她要將這套制度徹底完善，或許需要三到五年才有辦法，可要將基本的框架建立起來，了不起也就兩、三個月的時間。
只是，沐雲雖然已經看出了苗頭，卻沒有打算過多的干預。
畢竟，小蘿莉也沒有對他提出相關的請求。
而這，便是沐雲感到欣慰的地方。
〝我家婷婷是真的長大了呢！〞沐雲暗自輕笑道。
除了上述五項重點改革以外，小蘿莉還對總督府現有的運行體制，進行了大量的優化，尤其是職務分化的部份。
在過去，雖劃分出前線鎮守府指揮官、支部長和學院長等職務之別，可實際上卻沒有上下高低之分，皆屬支部級的存在。
唯一的例外，也就當初鎮守白砂星蕪荒洋海眼，充當白砂星支部總指揮的瑪蘭莉特，擁有本部級的權限。
小蘿莉在經過這段時間的觀察下來以後，決定對其進行調整，並基於分工的原則劃分職務。
位面支部總指揮職務的指揮層級，被小蘿莉定為【支本部】級別，負責位面事務的統籌分派與決策
提督和艦娘學院的學院長，依照高等、中等、初等和基礎學院的不同，指揮層級分別為總部、本部、支部和分部，負責學院的諸般運作，包含學員、助教和導師的遴選、推薦，以及戰時的臨時召集等等。
前線鎮守府指揮官的指揮層級，被小蘿莉定為【本部】級，雖比位面支部總指揮高半級，但僅負責衛戍前線鎮守府，確保跨位面傳送陣不受破壞，不干涉其它位面事務。
東陵洋、西擎洋等支部的支部長，指揮層級依舊為【支部】級，負責鎮守海域之諸般決策，包含各項計劃的制定等等。
除此之外，小蘿莉還落實了分部的組建，一個支部下設五至十個直屬分部，強化其對海掌控能力。
各分部設分部長，指揮層級定為【分部】級，高於提督自行組建的【特分部】，負責統籌鄰近海域鎮守之提督，並執行支部所下達之命令。
上述各部均增設秘書艦一名，負責一般事務之匯整與執行，秘書艦下設作戰、情報、監察、通訊、後勤等五個職務。
作戰官負責制定作戰計劃，包含應急預案之策定，以及提督和艦娘的訓練。
情報官負責情報搜集與匯整，其中也包含提督和艦娘的個資審查，以及對深海與其他敵人之反情報工作。
監察官負責地方憲兵隊之指揮，監控提督和艦娘的不法行徑，並擁有相關之執法權。
通訊官負責協調聯絡等諸般事宜，其中也包含作戰命令的下達等等。
後勤官負責資源調配與會計審查等事宜，其中也包含提督與艦娘的薪俸、補貼之發放。
這些職務底下，各置一個標準作戰編隊的艦娘編制，用以協助其進行各項作業。
另外，小蘿莉還針對各級指揮部設置所謂的稅收。
以分部為例，在對分部成員下達各項任務以後，最終收益的三成必須上繳上級支部，五成留作分部運轉之資源，剩下的兩成則匯入分部的獨立金庫當中，由分部長統籌分配。
分部如此，支部、本部亦然。
以貢獻度和任務積分作為任務獎勵，從提督和艦娘手中獲取各項資源，進而維持各級指揮部的運作，使總督府的財務狀況由虧轉盈，便是小蘿莉此番優化的核心目的。
當然，這部分並不像常人所想的，屬於總督府對提督和艦娘的【剝削】，而是各取所需互利互惠。
畢竟，總督府付出的是提督和艦娘現階段難以取得的各項資源，包含濃縮資源、艦種核心、棲姬核心、彈射甲板等資源和道具。
在完成具體的規劃以後，總督府便開始進行各項前置作業，然後在《帝望》第八年的十一月下旬完成所有動作，正式發佈改革命令並實施，引來了不小的爭議。
只是，
第一千六百四十四章 總督府的秩序雛型
