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與各國順利簽訂協議，張偉感覺這次地盤擴充的太厲害了，必須穩定發展一段時間，好好的處理一下各地的土著，加大各地移民，穩定新佔領區。
英屬印度現在已經處於夏帝國的包圍之中，而且都是土地相對比較貧乏，加上人口眾多，在經歷過戰火的破壞之後，很難在短時間內發展起來，只要加強對那裏的監視，就不怕英國人在那裏的各種小動作。
張偉最看重的是波斯灣地區，那裏可是保證夏帝國以後百年內繼續強盛的根源，為此，張偉決定重點穩定波斯灣地區。
對此，張偉專門召開了一次會議。
張偉在會議上首先發言：「這次對英法的戰爭，帝國佔領的地盤太多了，而移民速度又跟不上，帝國在短時間內很難消化這些佔領區，所以，我想帝國可以暫停一段時間的對外征伐，先穩定好現有的佔領區之後再做打算。」
政務院總理鄭道友說道：「陛下的決定非常正確，如果沒有了夏帝國這個外部壓力，歐洲內部的矛盾局會爆發，這樣對帝國非常有利。」
張偉說道：「這也是目的之一，重要的是帝國這些年飛速擴張地盤，外表看上去很強大，各地都是靠強大的武力維持對土著的管理，內部管理其實還是很虛弱的，我想藉此機會把帝國的根基夯實，為下一步的飛速發展奠定基礎。」
陸偉民說道：「現在各地軍事力量僅僅能維持秩序，對外征戰的力量反而沒有帝國初建的時候那麼強大了，地盤占的越多，力量反而越分散，這非常不利於帝國的發展，藉此機會應該對部隊進行整編。」
李兆水說道：「陛下，海軍這方面做的不錯，中央艦隊、太平洋艦隊和印度洋艦隊成為帝國的三大海軍中堅力量，只是大西洋艦隊的力量太薄弱，另外，我建議把所有的海軍劃歸四個艦隊指揮，不再讓各戰區管轄，這樣會使得四大艦隊的力量更加強大，只給各戰區留下必要的驅逐艦、魚雷艇和巡邏艇等執行維持秩序和巡邏之用就可以了。」
張偉說道：「慢慢來，逐漸調整，最終帝國只會保留四大艦隊的編制，所有的戰列艦、戰列巡洋艦、巡洋艦和潛艇全部歸四大艦隊管轄，這些事情以後再說；現在我決定成立非洲戰區、西亞戰區和南亞戰區，把阿富汗和緬甸以及之間新佔領的英屬印度地區設為南亞戰區，撤銷緬甸特區；波斯灣地區設置為西亞戰區，從紅海北岸到奧斯曼帝國和伊朗王國以南的地區；非洲的馬達加斯加島、吉布提、英屬索馬里和葡萄牙屬東非設置為非洲戰區。」
鄭道友總理說道：「陛下，緬甸特區自古漢化程度就比較高，若開山脈東西兩側的人文差距比較大，而且有若開山脈阻擋，交通不便，不利於統一管理，在地理位置上又屬於中南半島的範疇，所以我不建議把緬甸劃給南亞戰區，而是把緬甸劃給越國或者由帝國統一管轄。」
陸偉民也感覺把緬甸劃出去之後，更加方便南亞戰區的管理，而且緬甸與越國的關係更加緊密，劃給越國之後，更加方便對緬甸的管理，於是說道：「陛下，把緬甸劃給越國吧，緬甸與越國的人文更加相似，放在一起便於管理和發展，西部有若開山脈，也方便越國的防禦。」
張偉問：「緬甸面積不小，現在比較穩定，非常方便管理和統治，而且東西北三面環山，便於防禦，要不單獨設一個王國？或者直接歸帝國管轄？」
陸偉民說道：「北方有中華帝國這個大國，要是分開設置，緬甸和越國的地盤都太小，不利於兩國的發展，即便是把緬甸劃給越國，面積也不到200萬平方公里，沒有分開設置的必要；劃給帝國管轄不如劃給越國管轄，緬甸與越國的關係更加緊密，放在一起更有利於管理。」
張偉明白陸偉民的顧慮，就同意把緬甸劃歸越國管理。
華國強見討論完了緬甸的問題，於是插話說道：「陛下，按照當前的非洲的局勢以及帝國與歐洲諸國的關係看，我不建議立即設置非洲戰區，這樣會刺激歐洲各國對帝國的敵視態度。」
陸偉民說道：「陛下，華外長的話有道理，我也不建議設置非洲戰區，地盤太分散，不利於統一管理；我的意見是把
第三百九十八章南亞戰區和西亞戰區
