8月29日晚，張偉棉蘭空軍基地乘坐水上飛機飛往緬甸，30日凌晨3點左右，在緬甸中部卑謬地區的伊洛瓦底江上降落。
這次隨行的是皇宮軍事辦公室主任秦飛；秦飛原來享受正部級待遇，是精英級陸軍參謀。
緬甸地形比較特殊，那加與若開山脈海拔3000米，長1100公里，是緬甸與印度之間的天然障壁；登勞山、他念他翁山脈與比勞山脈縱貫緬甸與泰國邊境；東西北三個方向都高山大川，只有南部是海洋，從地形上看比較獨立，所以，張偉才決定成立緬甸戰區，任命秦飛為緬甸戰區的總督。
為了佔領緬甸，張偉專門在系統中合成了第40軍，下轄一個師的禁衛軍、2個師的國防軍和1個騎兵師，共計62000人。
總督府還下轄一個5000人的重炮旅和由原駐紮三寶壟的第9師改編的第9軍；第9軍下轄1個師的禁衛軍、2個師的國防軍和1個旅的僱傭兵，共計62000人；另外還配備3個國防師準備在戰後改編為警察部隊，將來在仰光還要駐紮一支驅逐艦分隊。
本來張偉計劃這次不會出動，讓總參謀部以現有的軍隊佔領整個中南半島，可是陸偉民強調，一定不能讓駐印度的英軍派來援軍，必須第一時間搶佔若開山脈的洞鴿山隘口，擋住印度境內的英軍；為了更加快速的完成戰略目標，減少損失，張偉只好同意陸偉民的請求，親自到達緬甸。
從1885年開始，英屬緬甸就成為英屬印度的一個省份，省府設在仰光，緬甸省的首席專員由英屬印度總督委派。
此時在英屬緬甸只有3個英印師、8000多警察以及一個英軍步兵團駐守，3個英印師分別駐守曼德勒、毛淡棉和仰光，在仰光還有一支老舊的輕巡洋艦隊，還配有小炮艇用於巡邏江面、維持秩序。
張偉本來計劃把第40軍的軍部設在曼德勒，第9軍的軍部設在仰光，這樣可以南北呼應；而秦飛的意見是第40軍的軍部設在卑謬，可以更好的防守洞鴿山隘口，而且從水路去仁安羌和曼德勒以及密支那等地都十分方便，這個時候整個英屬緬甸的經濟重心在緬甸的南部，只要派1個國防師去就能解決曼德勒的英國軍隊，有2個國防師就能控制整個緬甸北部。
張偉採納了秦飛的意見。
把第40軍的部隊、重炮旅和3個準備改編為警察的國防師放出系統，第40軍的軍長是一位新合成的特級參謀官徐東海。
伊洛瓦底江在恩梅開江與邁立開江匯流處以南約48公里為密支那，系伊洛瓦底江上輪船在旱季通航的最北部極限終點。匯流處以南約241公里的八莫為全年通航的北部極限點。在匯流處與八莫之間，低水位季節時江寬在0.4~0.8公里之間，主河道平均水深約為9米。
伊洛瓦底江從北至南的主要港口有密支那、八莫、傑沙、曼德勒、敏建、稍埠、仁安羌、敏巫、馬圭、德耶謬、卑謬、興實達與央冬；其中，曼德勒、稍埠、卑謬與興實達具有良好的碼頭設備。
同時，張偉從系統中購買了5艘蘭芳級驅逐艦，15艘海獅級快速魚雷艇，組成伊洛瓦底江的巡邏隊；併購買了20艘1000噸級的柴油機貨船作為總督直轄的運輸船隊。
按照張偉的想法，當前最緊迫的任務是在最短的時間內消滅英軍，曼德勒以上的地區，等消滅完英軍之後再慢慢佔領。
秦飛贊同張偉的意見，於是命令1個國防師去佔領東吁和彪關等地；命令1個國防師去佔領洞鴿山隘口。
命令近衛師的副師長帶領1個團的禁衛軍和1個國防師，以及2艘驅逐艦和6艘快速魚雷艇以及10艘運輸船，沿伊洛瓦底江北上，一路佔領仁安羌、曼德勒等地，消滅駐曼德勒的英印師以及各地的警察。
命令第40軍的軍長帶領5000騎兵、近衛師剩餘人員和一個國防師，以及2艘驅逐艦和6艘快速魚雷艇以及運輸船隊，南下佔領興實達，控制整個伊洛瓦底江的航運，並向仰光逼近，與第9軍在仰光會師。
秦飛帶領1個國防師、5000騎兵和重炮旅暫時鎮守卑謬，佔領周邊地區，並做好隨時支援四方的準備。
第9軍於29日晚在沙璜港驅逐艦艦隊的協助下已經佔領毛淡棉港，正與河北岸馬達班的英軍對峙，等第
第三百六十八章占領英屬緬甸
