對於與夏帝國的戰爭，俄羅斯帝國的各級軍政官員早有心理準備，只是沒有想到會在這個時候夏帝國會悍然動戰爭。??
沙皇尼古拉·亞歷山德羅維奇·羅曼諾夫於22日一早接到前線的電報之後，立即在冬宮召集內閣相關人員前來協商，總理彼得·阿爾卡季耶維奇·斯托雷平、總參謀長雅科夫·格里戈里耶維奇·日林斯基、6軍部長弗拉基米爾·亞歷山德羅維奇·蘇霍姆利諾夫等人均參加了會議。
沙皇先話：「帝國艱辛，諸位應同心協力，直到把夏帝國的軍隊趕走。現在大家議一下帝國該如何應對。」
總參謀長先話：「陛下，夏帝國同時動多路進攻，我們不能全面出擊，輪軍隊的數量，帝國比不上夏帝國，輪武器裝備，帝國6軍更是不如，我建議高加索軍區以防守為主；中亞軍區的戰爭對帝國威脅最大，應該加派騎兵給予支援。」
6軍部長說道：」陛下，我並不擔心中亞地區，土耳其斯坦總督兼任軍區司令亞歷山大.瓦西里耶維奇.薩姆索諾夫將軍擅長騎兵作戰，肯定會利用騎兵的機動優勢拖垮夏帝國的6軍，他們的後勤補給線實在是太遙遠了。相反，我最擔心的是遠東地區，那裏離帝國太遙遠了，而且夏帝國派遣秘密軍隊佔領伊爾庫茨克，切斷了遠東軍區的物資補給，沒有援軍的話，我擔心他們堅持不了太久。「
帝國總理斯托雷平說道：「陛下，看來夏帝國對遠東地區是勢在必得，只是他們的北方戰區就佈置了百萬以上的軍隊，我們無論如何都不是對手。失去了遠東，我怕西伯利亞軍區也十分危險，一馬平川的平原，根本無法阻擋夏帝國的進攻；我更擔心的是奧斯曼帝國，他們在夏帝國和德國的扶持下軍事力量十分強橫，他們肯定會趁帝國與夏帝國作戰的時候趁火打劫。」
總參謀長日林斯基說道：「總理閣下，奧斯曼帝國不足為懼，我們略施小計便讓他們無力北上。」
沙皇急切的問：「該如何做呢？」
「陛下，辦法就是激化巴爾幹半島各國之間的矛盾，只要爆巴爾幹戰亂，奧斯曼帝國就是想趁火打劫也是有心無力。」日林斯基說道。
沙皇立即決定：」好，就這麼辦，就讓巴爾幹戰爭拖住奧斯曼帝國的兵力，由總參謀部負責此事，一定要辦好。「
」是，陛下，絕不辜負您的期望。「總參謀長日林斯基保證道
沙皇又問道：」高加索軍區以防守為主，中亞以機動力量牽制敵人，我怕不保險，只要敵人突然力，就能衝到伏爾加河流域，直接威脅到帝國核心地域的安全，這裏可不比遠東。「
俄羅斯帝國總理斯托雷平是一位優秀的政治家，對當前的世界局勢看的非常清楚，他笑着說道：「陛下請放心，就是夏帝國打敗了高加索軍區和中亞軍區的全部軍隊，他們也不敢越過高加索山脈和烏拉爾河，否則他們會與整個白人國家為敵，我不相信他們會這麼傻。我最擔心的還是遠東軍區戰敗之後，夏帝國會集中他們北方戰區的百萬軍隊趁勢攻入西伯利亞軍區，一路無險可守，他們會一直打到烏拉爾山脈為止，那才是帝國的災難。」
6軍部長說道：「總理閣下，西伯利亞冬季漫長、嚴寒，夏帝國那些官兵大部分來自熱帶，很難適應這樣的氣候，冬季一來，他們就會凍成冰棍，甚至不用帝國反擊，他們就會因為自然減員太多而撤兵。」
總參謀長說道：「閣下未免太過樂觀了；夏帝國北方戰區建立這麼久，在那裏佈置了這麼多的軍隊，這麼多年都沒有對帝國動手，他們的目的就是讓官兵逐漸適應北方嚴寒的氣候，而且他們這次出動的僱傭軍和守備軍特別多，正規軍大部分都作為預備部隊，就是考慮到嚴寒問題。而且，我擔心遠東軍區根本堅持不到寒冷冬季的到來。」
沙皇尼古拉二世對總理和總參謀長的判斷感到非常擔心，要是中亞失去，夏帝國的軍隊再趁勢打到烏拉爾山脈，把亞洲地區全部佔領，就算他們不進攻歐洲部分的地盤，對帝國來說也是嚴重的損失，幾百年的努力瞬間化為烏有，這是他絕對不願意看到的。於是問道：「那該如何是好？如果失去了亞洲地區的領土，帝國就毫無戰略縱深可言，對帝國來說是毀滅性的打擊，而且他們以後會隨時威脅到帝國歐洲本土的安全。」
斯托雷平總理建議道：
第五百二十八章沙皇的決定
