吃過早晚,劉永便開始帶着民兵們走街串巷,挨家挨戶的通知。
雖然喊的嗓子發乾,可他卻覺得幹勁十足。上次他帶着鎮上民兵隊員去了趟洛陽,其實他們也就是幫忙運炮運糧,用手下民兵們的話來說,就是一點湯都沒喝到。當他們跟着重炮營的官兵到達洛陽時,洛陽早就拿下了。
入城後,也不過是幫着查抄叛黨財產而已,忙碌了幾天之後,他便得到解散命令,帶着自己的隊員又回來了。
不過一回來,縣裏就通知他去議事。結果一到縣裏,知縣笑咪咪的通知他,他已經被任命為鳴皋鎮的鎮長了。
弄了半天,他才總算弄明白髮生了什麼事情。
原來,他去洛陽的時候,總督就已經下令,在兩省各縣下,設立鄉鎮。縣裏城鎮集市稱鎮,下面郊村稱鄉。鳴皋鎮是個有近萬人口的集鎮,隸屬宜陽,與汝州交界。
因此被劃為鎮。
鳴皋本來就是鎮,因此倒變化不大。主要的變化還是朝廷在鄉鎮設立官員,或許他們只能算是吏吧。
總之,朝廷把每縣劃為若干個鄉鎮,鎮下是坊和鋪,鄉下則是里和村。
每個鄉鎮,都要建一個鄉公所,或者鎮公所。
這個公所,類似於過去的巡檢司。不過過去的巡檢司,只是在一些關津之地設立,而現在則是每鄉每鎮都要設一個。
每個鄉鎮公所,會有一名鄉長或者鎮長,他們都會有九品的官職。他們就算是縣裏的派出機構,鄉級領導了。
做為九品芝麻官,任務卻還不少。
原來巡檢的職責他們就也擔着,防匪、捕盜、輯私。甚至還要斷案。上面規定,以後鄉里的民事訴訟案件,只要不是刑事案子,不是什麼殺人放火之類的。如有鬥毆、爭田奪地、偷盜等案子,都是要歸他們這些鄉長鎮長審理的。
如果當事人越過他們直接向縣裏打官司,那麼不是大案。當事人就會被杖罰,然後案子再發回給他們審理。
只有重要的案子,才會經過他們的初審調查後,再移交縣裏。
這一點他倒是理解,過去都說皇權不下縣。
大明時,按朝廷制度,縣官是不能下鄉的,而一個縣的官員才兩三個,因此縣官的事務極多。鄉下的事務。更多是交給地方的宗氏大族們自治。
就連審案也是如此,有專門的老人,各種各樣的老人一個鄉有幾十個。他們用自己的名聲威望,主持地方上的事務。
只是後來這老人制度,也完全變成了由鄉紳地主把持地方。
現在朝廷要建立鄉鎮公所,派遣官員,這卻是要打破過去皇權不下鄉的慣例了。
做為新上任的九品鎮長,劉永也管着附近二三十里地。歸他管轄的百姓有好幾萬,鳴皋鎮也是除了宜陽縣城關外鎮外。縣裏第二大鎮了。
身為鎮長,他有一個專屬的衙門。
過去是一個大戶的宅子,因為參與叛亂,被抄了家,這宅子不小,三進的宅子便掛上了鳴皋鎮公所的牌子。他入駐辦公了。
好歹也是一方官長,他也有一眾從屬。
民兵隊長一人,派出所長一人,文書兩人。這四個是有正式編制的,民兵隊長和派出所長以及兩個文書都算是經制吏。
他們每個人手下還有一隊人。民兵隊長管的是民兵,這些民兵輪流當值,當值有補貼,平時則無。而派出所長手下,則有一隊民警,這些人則相當於過去巡檢司的弓手,有十二個,算是雇員,負責治安巡邏、輯私捕盜,消防救火等。
京師有五城兵馬司,各省如今也先後設立了警察廳,各府設警察局,各縣到有警察分局,到了鄉鎮,就是派出所。
他們的現職也如京師的五城兵馬司一樣,負責地方的治安。
因此這個派出所長,算是他手下第一員大將了。劉永的派出所長,也是一名退伍兵,不過他沒在楚軍中當過兵,而是過去在明朝官軍里當兵。他手下的十二名民警,則也都是過去吃過糧的。
鎮下各坊和鋪以及邊上的村子,各坊鋪里村也由各自推舉出德高望重之人,做為地方代表,各坊長鋪長里長村長,也是鎮公所在下面的傳聲筒,朝廷有什麼新政策,有什麼命令,也會通過他們傳達。
另外在鋪和村的下面,還設立了保甲。十戶一甲,百戶一保。每戶編牌,進行嚴密的鄉村控制。
因此,若是加上這些里長村長甲長保長,劉永這個鎮長也還是很威風的。
上任已經有幾天了,現在縣裏派人過來,要劉永把全鎮的換契一事完成。劉永因此一大早就賣力的通知,昨天,他就通知了各坊長、鋪長以及里長、村長們,讓他們通知保甲長們把這一消息通知到所有人。
不過早上,他還是親自又把鎮上的各家又通知了一遍。
「大家都聽好了啊,朝廷有令,所有人田宅契約,都到鎮公所來更換新契。包括原來無契約的開荒地,自建房等,一律都要換契立契,若是過了期限未換新契者,不論田地房宅,通通沒收入官,都聽好了啊。」
一大早上的,鳴皋鎮早已經熱鬧起來,走親訪友的,進城趕集的,路過的商旅等,到處都是人。
洛陽收復,河南再無流賊,也無叛亂,緊鄰着洛陽的鳴皋城,也越發的恢復往昔的熱鬧。
那邊樹底下,正圍着一群人,都在看殺豬。
大家看到劉永過來,連忙點頭,「鎮長來了啊,一會割幾斤回去吃。」
劉永走過去笑道,「一大早就殺豬,有啥喜事啊?」
一個中年漢子走過來,回道,」這不是聽說朝廷以後要征屠宰稅了,這豬也養了一年多了。想着以後殺還得繳稅,便現在殺了。」
「屠宰稅也沒多少,殺頭豬也就一斤肉錢左右,難道你殺一頭這麼大肥豬,還交不起一斤豬肉錢?」劉永問。
「鎮長,可我聽說這屠宰稅不少呢。」
「屁話。我是鎮長難道不比你清楚,別盡聽別人風啊雨的,有些人巴不得天下大亂才好。放心吧,如今是大漢朝,皇帝只會帶着大家過好日子。」
有人在旁邊鬨笑,「就你個王老焉,聽風就是雨。人家說什麼你就信啊,一大早把豬給殺了,這熱天。看你怎麼賣,賣不完到時不得臭了,那可就不是損失一點屠宰稅錢了,哈哈哈。」
鄉下殺豬,除非辦酒席,否則這樣的熱天,總得先提前各家問過,有了足夠人預訂。才敢殺。不然,殺了豬賣不完。那就真要壞了。
那漢子有些懊惱,「鎮長,你幫我銷一點吧,你們鎮公所也好幾十號人呢,聽說今天又有縣裏來的人,肯定也得要肉的。」
第514章 換契