大藏大臣山本達雄並不是倒幕運動的老臣，他是銀行家出身，正因為他在財政方面有很強的能力，才在這一次西園寺公望內閣中被任命為大藏大臣，主管日本財政、金融、稅收。
正因為山本達雄是銀行家出身，他清楚的知道現在英國雖然在工業生產總值上被美國和德國超過，但英國依然是世界上最有實力的國家，其國內的黃金儲備幾乎佔據世界黃金儲備的一半，就目前而言仍然沒有任何國家能夠在軍事和金融方面強過英國。
山本達雄非常清楚日本政府與俄國和德國合作將會徹底觸怒英國政府，也正是出於這方面的考慮，他決定在事情還沒有到不可挽回的時候將這件事泄露給英國政府，在他看來這才是真正的愛國。
德國在遠東只有青島這一處殖民地，作為一個新興的資本主義帝國德國也一直在致力於打破舊的殖民世界，建立一個新的殖民秩序，所以在對土地的需求上他比俄國還要迫切，不過這次德國卻沒有急於表態。
德國這次之所以忍痛放棄對殖民地的**，主要在於德國現在正在與徐衛的實驗室進行一場秘密的協議，這項協議包括了實驗室允許德國秘密委派的科學家參與其對特種金屬和發動機的研究，現在又包括了鋁合金飛艇的研究。
徐衛與德國的這項秘密協議是在徐衛進入波斯開始的，當時徐衛的實驗室在合金方面取得了很大的研究成果，其下轄的徐氏鋼鐵公司更是成為英國武器生產機構最主要的供應商。其生產出的軍艦用特種鋼材更是成為了英國各大軍艦製造廠的首選，同時實驗室也通過在金屬方面的優勢研製出更耐用、馬力更大的艦用發動機。
徐衛與德國的合作僅限於他本人與威廉二世以及參與合作的科學家等少數人知道。就連德國總理也只知道有這件事，並沒有看過協議的真正內容。而派往實驗室的科學家則是以助手的身份受僱於徐氏實驗室。
威廉二世雖然沒有將於徐衛的協議告訴整個政府，但通過伯恩哈特·馮·比洛對徐衛的態度，甚至派遣現役陸軍軍官為徐衛訓練軍隊，政府的其他人員也隱隱意識到德國在拉攏徐衛，這也是德國駐日大使對日本的提議沒有多少意向的原因。
正如駐日大使所料，當他將日本首相西園寺公望的意向上報給德國政府後，受到了德國政府的拒絕，此時的威廉二世並不想就日本這點微不足道利益得罪能夠給他提供更先進的軍艦和武器的徐衛，在威廉二世的觀念中只要擊敗了英國。德國將不會在乎日本在清國的那點利益，而如果被英國擊敗，德國也保不住日本在清國的利益，既然這樣幹嘛還要得罪能夠為他增加擊敗英國籌碼的徐衛。
與冷淡的德國不同，俄國卻是對中國的遼東半島垂涎久矣，而且他雖然沒有一支強大的海軍，但有上百萬的沙俄軍隊作為後盾，所以此時的沙俄政府並不怕與徐衛結怨，甚至可以說此時的沙俄政府已經在徐衛購買波斯石油勘探權的時候就已經與徐衛結怨了。
由於是秘密協議。在協議還沒有達成之前，日、俄兩國都不想將事情泄露出去，以防引來各國的干涉，為此沙俄政府將駐日大使任命為了談判全權使者。第二天就開始了與日本政府的談判工作。
對於日、俄談判的事情，英國政府是非常生氣的，不過還沒等英國內閣就日、俄談判時間達成任何有效的措施。德國政府率先將這件事情傳了出去，這麼轟動的新聞當然會以最快的隨度傳到英國。頓時在瑛姑引起了很大的轟動，當然德國的行為也在很大程度上解決了大藏大臣山本達雄的窘況。
既然事情已經被捅了出來。英國政府就不能再想無聲無息的將這件事壓下去，於是在國會和議會強烈的要求下，英國外交部門向日本下達了措辭非常嚴厲的抗議。
與此同時，徐衛遞交給英國各大報社關於日本在中國旅順的暴行的資料也開始被披露了出來，讓整個英國國民認識了這個致力於脫亞入歐、以最開化國家所做的暴行，真箇英國社會都開始反對政府繼續援助日本。
就在整個英國都在對日本進行譴責的時候，日本與俄國的談判也陷入了僵局，在談判中俄國所表露出的胃口實在是太大，他不僅想要日本在大清的所有利益，還想要日本在朝鮮的利益，不過這不是重點，重點是俄國給出的價格實在是太低，不足日本底價的十分之
第四百二十八章 風雲突變
