相比歷代的官制,王寧安的印象中,明代的相對簡單明確,一目了然。至於漢唐的官制,保留了一些先秦的官職,比如什麼司空啊,太尉啊,侍中啊,僕射啊……反正很難弄明白,他們是幹什麼的。
所以在這次改制當中,與其說是王安石主張的恢復三省六部舊制,其實是仿效明朝,建立起更簡明的行政體系,當然這話王寧安沒法說。
但是整個新的結構已經和明代很相似了。
首先政事堂就類似明代的內閣,而且政事堂的諸位相公,是正兒八經的宰相,不是明朝的輔臣,首相和首輔,一字之差,天地之別。
顯然,首相更能統帥百官,推行政務。
另外明代廢除了御史台,改設都察院,而都察院和六部品級,很容易變成內閣大佬的馬仔。
而大宋則是保留御史台,御史中丞和宰相互不統屬,能夠更好監督政事堂。
對於御史台也進行了調整,整個監督大權得到了強化,除了原有的御史台體系之外,諫院和銀台司歸併入御史台,增設四位給事中,執掌封駁大權,對於政事堂的亂命,皇帝的聖旨,全都可以封還駁回,權柄極重。
張方平對於這種調整,自然是歡喜鼓舞,甚至挽起袖子,要迫不及待,大幹一場。
現在所有問題,就集中在了樞密院。
這個可以和東府相提並論的超級衙門,要走入歷史,變成政事堂統轄的一個官署。雖然狄青和包拯都不是戀權之人,但是他們需要為了幾十萬的丘八的負責,不能坐視武夫的權力被剝奪。
「其實調整樞密院,對武人更好一些。」
王寧安把他的設想講了出來,「以後樞密院要把調兵大權交給兵部,兵部執掌軍事調度,糧草給養,軍械車馬……權力的確驚人。但是樞密院會擁有統兵訓練的權力,以後徵召新軍,軍官培訓,升遷考評,都需要經過樞密院核准,兵部才能下令,而且,從此之後,樞密院專門由武人統領!」
狄青也不是白目到無知的人。
他以武夫的身份,出任樞密使,已經是打破了慣例,歷來樞密使都是文官,也就是說,東西府都是文官說了算。
哪怕樞密使的地位再高,權力再大,人家不會替武夫說話。
以前的夏竦,龐籍,梁適,這些人無一例外,在關鍵時刻,都站在了文官一邊。
與其要一個看得到吃不到的大樞密使,不如要一個能真正握在武人手裏的小樞密使,雖然權力受到了削減,但是實實在在!
而且掌握了統兵權力,日後打仗就需要從樞密院派遣武將,也不會出現將不知兵,兵不知將的窘境。
狄青很是滿意,包拯覺得也沒什麼不妥。
樞密院以後專職統兵,專心負責打仗,而原來負責統兵的三衙也進行了調整,侍衛親軍馬軍司和侍衛親軍步兵司歸入樞密院,至於殿前司,仍舊直接對皇帝負責。
……
這個改革方案一出,可謂是大動干戈,把大宋原有的官僚體系徹底摧毀。
但是不可否認,這套系統比以前簡單多了。
中樞政事堂,下轄六部,負責全部政務,御史台負責監督,樞密院名義上屬於政事堂之下,但是統兵是很專業的事情,樞密院相對自主。至於負責情報間諜工作的殿前司,依舊是皇帝的禁臠。
政務,軍務,監督,間諜,四大組織,明明白白。
除此之外,還有就是王寧安管理的皇家銀行,北海郡王趙允弼負責的宗正寺,以及韓絳統轄的審計司。
七大衙門,構成了大宋中樞的權力核心。
趙禎對這個結果是滿意的。
官員的職權統一,兵部尚書就是管兵部,給事中就是管封駁,清清楚楚,沒有任何模糊的空間。
而且一個蘿蔔一個坑,再也不會出現幾十個大理評事,一大堆翰林學士的混亂狀況。
位置明確之後,至少能裁撤掉一半以上的官員,節省了上千萬貫的俸祿。
這麼大的一筆錢,幹什麼不好!
擴軍,掃平西夏,北伐大遼,疏通西域……趙大叔可謂是雄心勃勃,憋着勁兒要放大招!
……
王寧安忙活了好些日子,總算能偷得浮生半日閒。
家裏頭的二哈長得很快,已經滿世界跑了,它們到處惹禍,每次闖禍之後,又是一副哭笑不得的賤樣兒,弄得人一點脾氣都沒有。
當然了,也不是所有人都拿二哈沒辦法。
比如蕭觀音一來,她帶着兩隻契丹細犬。
兇狠勇猛的細犬,絕對是戰神級別的,當它們一出現,王家的二哈集體慫了,全都擠在一起,瑟瑟發抖,小模樣兒要多委屈有多委屈,囂張勁兒全都飛了,跟一群受氣包似的。
「一物降一物,看起來我也要養幾條細犬才好。」
王寧安在吃飯的時候,感嘆道。
狗牙兒正在扒飯呢,突然把飯碗放下,悶聲道:「不能養細犬。」
「為什麼?總不能只許州官放火,不許百姓點燈?」
小彘鄭重道:「因為沒錢了。」
王寧安瞪圓了眼睛,哂笑道:「我會沒錢?開玩笑吧?」
「不開玩笑!」
這回說話的是楊曦,她一本正經道:「老爺,從今天開始,咱們就要節衣縮食,不能胡亂花錢,畢竟一大家子人,只剩下你一個人領俸祿,不夠吃的!」
蘇八娘也笑道:「是啊,而且老爺的俸祿只有原來的三成了!」
見王寧安滿臉吃驚,蘇八娘就給他解釋起來……原本王寧安是宰執一級的高官,立了頗多功勞,狗牙兒和小彘,從出生就領一份俸祿,楊曦和蘇八娘是誥命夫人,也有一份俸祿,加上王寧安,五個人領,足夠養一個動物園了。
可是隨着新的官制落實,小彘和狗牙兒的官被免了,夫人的俸祿也停了,全家只剩下王寧安一個人掙錢。
更要命的是原來王寧安是掛着同中書門下平章事的銜,二品大員,這回改制之後,同平章事的職位沒了,皇家銀行行長只有正三品。
俸祿減少了一大截,各種年節的獎賞也都被取消了。
一年下來,王寧安大約能領到2000貫。
說起來,這筆錢也不算少,但是要養國寶,養二哈,養戰馬,養細犬,還有一大家子人……真有的緊巴巴的。
改革改來改去,結果先改到了自己的頭上。
王寧安也不知道該哭還是該笑……「算了,咱們家也不指着俸祿,你們手上不都有產業嗎!實在不行,找我娘去,讓她
第621章 宰相挨打了