第二天早上八點半，張德民在把方案交給府辦主任陽寧隆後，回到自己辦公室，哪知道屁股還沒坐穩，就聽到外面傳來一陣吵吵聲，開始的時候，張德民沒有理會，可這聲音卻越來越大，忙擱下筆起身走到門外。
只見政府大院裏來了很多人，都是一些穿着破舊的人。張德民來到門口時正看見走在前面的一對中年男女到了大院中間後撲通一下跪了下來，男的隨後拿出一張報紙舉了起來。
由於背對着，張德民沒有看清報紙上寫着什麼，等看見府辦主任陽寧隆走過去後，張德民才回身進了辦公室。
縣政府大院裏發生的那一幕近年來在洛平呈現出上升的趨勢，這之中除了部分原因在上訪者本人身上外，絕大多數原因還在於我們一些基層管理者身上。特別是村鄉一級的幹部身上，由於這些基層管理幹部是政策的具體執行者，也是直接面對普通大眾的，所以在執行中就沒法變通只能硬碰硬。再加上我們制定的一些政策並不是放之四海而皆準的，也就不可避免地會引發出一些衝突，而這種衝突的直接結果就是令這些人到上級政府門口靜坐上訪。
雖說很多地方都在逐步完善信訪制度，也成立了信訪辦，但並沒有發揮出它的作用和功能，以至於老百姓還是將各級政府作為了自己伸冤的地方，這種自古有之的事也就延續到了現在，這也是九州老百姓心目中普遍存在着的「青天」清潔。
處理完桌上的文件後，張德民起身來到窗前活動着手臂。
這時，桌上的電話響了起來，張德民回身過去拿起了電話。
電話是府辦主任打來的，電話里陽寧隆說，錢縣長請張德民代為處理一下大院裏上訪的事……
上訪？張德民不由看了一眼門外方向，難道剛才在大院裏下跪的那群人又是來上訪的？
放下電話，張德民起身出了辦公室。
映入張德民眼帘的是一群跪在哪裏低垂着頭的人，從穿着上看，這群人應該是非常普通的農民。他們不吵不鬧，只是靜靜地跪在政府大院，見此情景，張德民心裏不免一酸……
等到張德民下了樓才看清舉着的報紙上寫着歪歪扭扭寫着伸冤兩個大字！
「大哥大嫂，請起來，有冤有屈都有政府替您們做主。」張德民一手一個分別攙着中年男女的胳膊。
「大哥大嫂，這位是我們縣的常務副縣長張縣長。」陽寧隆說着馬上過來攙扶着中年男人。
「青天大老爺啊，您要替草民做主啊！」中年女人聽到陽主任的話後撲通下跪在了張德民面前，口裏直呼青天大老爺……
「這位大嫂，我剛才說了你們有冤政府會替您們做主。」張德民伸手拉着女人的胳膊，「再說我們這兒沒有草民，都是國家公民，都享受當家作主……」張德民話音未落，就聽到門口傳來稚嫩的童聲叫着媽媽……
張德民循聲望去，只見政府門口已經圍了很多人，一個六七歲的男孩攙扶着一位杵着一根木棍一頭銀髮的老太太站在門口，男孩張口叫着媽媽……
「狗蛋，回去，把奶奶帶回去……」中年女人看着男孩揮了揮手。
這時，幾輛警車呼嘯這停在了縣政府門口，接着看着警察走了下來，然後他們將人群分開……
張德民眉頭皺了一下，這個熊老黑叫這麼多警察來幹嘛？這不是來添亂嘛？
「陽主任，給公安局打個電話，讓他們把人撤回去。」張德民轉身吩咐這府辦主任。
陽寧隆點了點頭，轉身朝縣府大樓走去。
「媽媽，姐姐找到了。」小男孩扶着銀髮老太太顫巍巍走過來說道。
「狗蛋，你說啥？你姐姐英子找到了？」中年女人連滾帶爬過去一把拽住男孩的手。
「媽啊……」小男孩哭着看着女人，「姐姐死了，舅舅他們在後山找到姐姐，舅舅說姐姐是從後山崖上摔下來的，嗚嗚……」
「英子……」中年女人看着遠方呼喊了一聲，然後身子軟軟地倒在呢地上……
媽媽……
狗蛋娘……
小男孩撲到媽媽身上，呼喊着……
中年男人突然轉身撲通一聲跪在張德民身前，猛然抱住了張德民的腿，「縣長老爺，你要給我們做主啊！」撕心裂肺
